Народный депутат от партии «Слуга народа» Артем Чорноморов выступил с критикой в сторону Министерства финансов и бюджетного комитета Верховной Рады Украины из-за решения забрать из бюджета Николаева налог на доходы уплачиваемых военными физлиц.
С соответствующим заявлением он выступил в ходе онлайн-сессии Николаевского городского совета в пятницу, 29 сентября, пишут "НикВести".
Нардеп резко высказался по поводу того, что возможности наполнения бюджета прифронтовой Николаевской области, страдающей системными обстрелами российских оккупантов, сравнивают с другими городами, куда с начала полномасштабного вторжения переместился бизнес.
Он привел пример Львовской области, где сегодня активно работает и развивается сфера туризма и закрытые николаевские курорты, работа которых невозможна из-за минирования и обстрелов.
— Хочу объяснить свою позицию по поводу изменений бюджетного кодекса 2024 года. Прежде всего, хотел бы отметить, что это не вопрос брусчатки, парков или заработных плат местного самоуправления. Прежде всего, это вопрос справедливости и он не может иметь никакой политической окраски, особенно когда мы говорим о Николаеве и области. Потому что единственная окраска, которая есть город в Николаеве, это то, что это, как определил президент — город герой, стоявший щитом по всему югу Украины и уберегший от государства-террориста Одесскую область. Поэтому для меня было очень большим сюрпризом, когда Минфин в своих изменениях в бюджет 2024 всех под одну копирку присоединил области к единым изменениям — забрать военное НДФЛ. По-моему, не может быть такого, чтобы в одной строке стояла Николаевская область и Львовская, когда во время войны во Львовской области строятся отели за сотни миллионов долларов. А если сравнить Коблево, в котором уже за два года войны остановился туризм, и там есть несколько военных бригад, которые приносят единую прибыль — военный НДФЛ в общину, с Буковелем, который сегодня больше похож на Куршавель. Я проанализировал все, что высказывал Минфин и некоторые политики, и я не могу понять только одного, жители Николаева и области не заслуживают того, что пока другие их родственники воюют в тех бригадах, которые прописаны в Николаеве? Я думаю, что эти военные хотят жить в более-менее нормальных условиях, — заявил Артем Чорноморов.
Артем Чорноморов заявил, что предложит поправки в государственный бюджет на 2024 год, чтобы сбалансировать доходы города Николаева.
— Я буду подавать правки в бюджетный кодекс 2024 года и подавать их несколько, чтобы Минфин и бюджетный комитет могли выбрать по принципам. Первый принцип, чтобы принадлежащие к желтой полосе области Харьковская, Запорожская, Николаевская оставите им военное НДФЛ. Потому что в этих областях сейчас нет бизнеса. Другой вариант – давайте снимать в этих трех областях пусть НДФЛ с надбавок военных останется в общинах. Третий вариант – мы должны определить с Минюстом, Минфином целый ряд областей, в которых многократно увеличилось НДФЛ в разрезе релокации бизнеса, – добавил нардеп.
Политик подчеркнул, что Николаев и областные общины отчисляли из бюджета часть НДФЛ для помощи Вооруженным Силам Украины. По его мнению, важна работа с депутатским корпусом, который не должен голосовать за данные поправки в бюджет. Он утверждает, что центральные власти должны определить ряд областей, где из-за релокации бизнеса НДФЛ вырос в несколько раз.
— Я знаю, что Николаев, Вознесенск и другие общества отчисляли часть НДФЛ на помощь военным, я говорю о том, что должна быть справедливость: Николаевская, Харьковская и Запорожская область отделяют все западную Украину, куда переместился весь бизнес, от вооруженной агрессии России. И по моему мнению, высказывания о том, что не нужно подавать поправки в бюджет, потому что их не поддержит Минфин… Мне все равно, поддержит их Минфин или нет. Вопрос того, что поддерживают нардепы, — это работа труда и донесение определенного мнения, потому что это разные на сегодняшний день по своему значению области Николаевская и Хмельницкая, Харьковская и Львовская, Запорожская и Винницкая. Кто проанализировал, сколько бизнеса было перемещено из Харьковской области в Тернопольскую? Или сколько бизнеса ушло в другие западные области? Нельзя сейчас забывать о том, что архитектура Украины изменена, подчеркнул он.
До этого народный депутат Украины Игорь Негулевский заявил, что поддерживает изъятие военного налога на доходы физических лиц (НДФЛ) из бюджетов общин, поскольку сейчас приоритет — победа Украины, поэтому все остальные вопросы, включая повседневные нужды общин, должны быть отложены на второй план.
Ранее в Министерстве финансов Украины ответили на обращение Николаевского городского совета по сохранению в доходах местного бюджета военного НДФЛ и заявили, что изменения в принятый уже в первом чтении законопроект может внести только Бюджетный комитет Верховной Рады.
Как известно, в рамках подготовки закона «О государственном бюджете на 2024 год» Кабинет министров планирует направить все поступления от НДФЛ военнослужащих, 64% из которых сейчас остаются в местных бюджетах, в государственный бюджет. В Ассоциации городов Украины считают, что эти средства, вероятнее всего, растворятся в госбюджете, как и 36% нынешнего НДФЛ, которым распоряжается Минфин. Речь идет о 25,8 миллиардах гривен в этом году и 93,7 миллиардах гривен в следующем, уточнил накануне премьер-министр Денис Шмигаль. Соответствующий правительственный законопроект уже представлен в Верховную Раду.
Бюджет Николаева таким образом потеряет 2,7 миллиарда гривен, сообщил городской голова Александр Сенкевич.
Депутат городского совета Сергей Кантор считает, что мэр Александр Сенкевич должен представить «программу действий» после того, как правительство заберет из бюджета города НДФЛ с доходов военных.
В то же время депутат Александр Береза заявил, что при таких условиях в бюджете сложно будет предусмотреть статью расходов, направленную на развитие города, а депутат Артем Ильюк считает, что в таком случае городу нужно будет включать режим экономии и искать дополнительный заработок. Директор ДЖКХ Николаева Дмитрий Бездольный заявил, что ремонт укрытий, жилых домов и дорог — приоритетные вопросы по объектной росписи бюджета на 2024 год. Их финансирование зависит от возможности выделения средств из государственного бюджета, поскольку бюджету города не будет хватать из-за потери военного НДФЛ.
Также ситуацию с потерей военно НДФЛ прокомментировали народные депутаты. В частности, народный депутат Украины Максим Дырдин сообщил, что не будет вносить в государственный бюджет-2024 поправки по Николаевской области. В отличие от его коллеги, нардеп Александр Пасичный рассказал, что работает над внесением правок в государственный бюджет на 2024 год, чтобы сбалансировать доходы города Николаева дотациями после потери налога на доходы физических лиц (НДФЛ), уплачиваемого военными.