Петициада и Омбудсмен

На фоне тотального правового нигилизма, в том числе чиновников и органов власти, факультативного соблюдения законодательства и отсутствия реальной ответственности за его несоблюдение, основным мотивом выполнения Закона в Украине до сих пор является не чувство служебного долга субъекта властных полномочий, а его добрая воля.

Была, скажем, в Администрации президента ВОЛЯ выполнить закон об электронных петициях, и на сайте Президента петиции заработали практически сразу после вступления закона в силу.

Нет в Николаевском горсовете ВОЛИ выполнять этот же закон, и николаевцы уже ПЯТЫЙ МЕСЯЦ не могут реализовать гарантированное им законом право на обращение к горсовету с петициями.

Обеспечив оперативное внедрение электронных петиций после своего избрания градоначальником, Сенкевич мог записать в свой актив первое полезное дело, которое можно было бы предъявить общественности. Но он не воспользовался этим удобно представившимся шансом. Вместо реальных дел мы пока слышим бесконечные заявления декларативного характера и видим участие в торжественных мероприятиях в качестве свадебного генерала.

Не поменяв своих заместителей, будучи едва ли не единственным новым человеком в исполнительных органах горсовета, Сенкевич предпочёл опереться на старые кадры. И складывается впечатление, что он стал их заложником, попал под влияние чар этой старой гвардии чиновников, потеряв волю к сопротивлению их традиционному саботажу и волю к переменам, если эта воля в нём вообще изначально присутствовала. Они будто затягивают его в своё зловонное болото неэффективности, инертности и крючкотворства.

8 декабря на вопрос Сенкевича о том, почему администрации районов не составляют протоколы за самовольно размещённые МАФы и.о. директора Департамента ЖКХ Палько ответил, что им для этого якобы нужна милиция, с которой якобы трудно согласовать совместное мероприятие.

Однако МНЕ для мотивации сотрудников Администрации Заводского района на выполнение их же обязанности по составлению протоколов, которую они игнорировали целых полгода, оказалось достаточно 10-минутного жёсткого общения с ними по телефону.

На основании этого я делаю вывод, что нынешние чиновники горсовета, в первую очередь заместители мэра, главы департаментов и райадминистраций, вместо того, чтобы искать пути решения проблем и заставлять своих подчинённых работать, рассказывают Сенкевичу почему эти проблемы решить нельзя и что им мешает. И их аргументы, кажется, градоначальника вполне устраивают.

Поэтому, на мой взгляд, сейчас нет в сфере управления городом более актуальной задачи, чем перезагрузка руководящего состава исполнительных органов горсовета и внедрение применительно к чиновникам принципа неотвратимости наказания за нарушение законодательства и ненадлежащее выполнение служебных обязанностей.

А пока у Сенкевича парализована воля к обеспечению выполнения закона о петициях, к Омбудсмену направлено обращение в надежде, что там ему помогут эту волю в себе обнаружить.