Обращение Омбудсмена к Сенкевичу
-
12:00, 20 января, 2016
Сегодня, 20 января, представитель Омбудсмена И. Кушнир направила Сенкевичу обращение, в котором, к сожалению, в недостаточно на мой вкус категоричной форме просит обеспечить выполнение закона о петициях и сообщить о результатах до 5 февраля сего года. Я считаю, это жёлтая карточка.
Из содержания ответа следует, что с жалобой по этому поводу к Уполномоченному по правам человека кроме меня обращался ещё один николаевец.
Эпопея с петициями показывает, что активность гражданского общества никогда, ни при какой власти, ни при каких мэрах не перестаёт быть актуальной и необходимой. Оно ни в коем случае не должно позволять себе расслабляться под убаюкивающие и усыпляющие бдительность сказки о реформах и мифы о светлом будущем, а продолжать оказывать давление на власть. Общественное мнение на представителей власти всегда должно смотреть с прищуром, не делая никаких скидок и не давая авансов, отказав им в праве на презумпцию невиновности. Это право ими должно быть заработано кропотливым трудом на благо общества.
КРУГОВАЯ ПОРУКА КАК ОНА ЕСТЬ
Нарушение николаевским горсоветом закона об электронных петициях, которые он не желает внедрять на своём сайте уже ПЯТЬ МЕСЯЦЕВ, уже с "новым" градоначальником - отличный индикатор того, какой будет городская власть в дальнейшем.
Всё указывает на то, что будет она такой же, какой была всегда. Неэффективной, безответственной, зажравшейся. Всё - это, разумеется, не только нарушение права на петиции, а весь комплекс событий, как имевших место, так и несостоявшихся с тех пор, как Сенкевич принял присягу. И она точно будет такой же безнаказанной.
Мало того, что за саботаж выполнения закона о петициях никто не привлечён и не будет привлечён к дисциплинарной отвественности, в николаевском горсовете продолжает практиковаться рассмотрение чиновниками жалоб на самих себя в нарушение статьи 7 того самого закона, который нарушается и в части внедрения петиций, то есть закона "Об обращениях граждан".
"Можно ли привлечь к ответственности самого себя?" - вопрос риторический. Не менее риторичен и другой вопрос: "Может ли безнаказанная власть быть ответственной и законопослушной?"
Непосредственные исполнители этого саботажа - начальник отдела внедрения электронного управления Батюк и директор Департамента обеспечения деятельности исполнительных органов горсовета Овчинникова - по желанию управляющей делами Бычковской рассматривают жалобы на самих себя. Той Бычковской, которая лжёт, что запустить систему электронных петиций невозможно без утверждения горсоветом Положения о них. А новоназначенный первый зам Сенкевича Олефир благословляет это беззаконие своей подписью. Полагаю, что опыт у Олефира, который неизвестно чьим протеже является, в этом деле имеется, ведь не зря он ранее трудился чиновником в администрации другого города. Система беззакония-то всюду одна.
Если верить ответу Батюка и Овчинниковой по моей жалобе, в которой я требовал провести служебную проверку и наказать виновных, они строго-настрого предупредили СЕБЯ об ответственности за нарушение ими сроков внедрения системы электронных петиций, при этом продолжая как ни в чём не бывало саботировать выполнение требований закона.
Показательно, что за нарушение этого права три автора ответа-насмешки не удосуживаются даже хотя бы для приличия извиниться, потому что это в порядке вещей. Зато цинично благодарят за неравнодушное отношение к качеству работы их органа.
Нарушение права на обращение с электронными петициями, разумеется, далеко не самая главная проблема в городе. Но поскольку она находится на поверхности и чрезвычайно наглядна, на её примере легко обозначить главную проблему - деградацию и разложение системы городской власти. Все остальные проблемы лишь её следствие. Перефразировав крылатую фразу Булгакова, можно сказать, что "разруха не в кабинетах, а в головах."
Очевидно, не ради сохранения такой системы Сенкевича выбирали в мэры. И не ради нарушения её представителями их прав и законных интересов николаевцы за свои налоги эту систему содержат.
То, что Сенкевич прекрасно осведомлён о саботаже выполнения закона о петициях подтверждается хотя бы тем фактом, что именно он моё заявление, адресованное ему, передал на рассмотрение своим подчинённым. Ну а теперь он об этом узнает ещё и из письма представителя Омбудсмена. Без одобрения и согласия как Бычковской, так и Сенкевича ни Батюк, ни Овчинникова не смогли бы продолжать этот саботаж чинить. Этим и объясняется нежелание не то, что привлекать последних к дисциплинарной ответственности, а хотя бы провести в отношении них служебную проверку. Потому что со стороны тех, кто с ними заодно, это было бы неэтично. И вот перед нами хрестоматийный пример круговой поруки. Услужливая Бычковская Сенкевича до цугундера доведёт.
На своей первой пресс-конференции в качестве градоначальника Сенкевич среди прочего обещал восстановить отлучённый от горсовета недоброй памяти Гранатуровым сайт Чайки для обращений граждан и установить веб-камеру в своём кабинете.
Но если он не может или не желает обеспечить выполнение ЗАКОНА, то наверное на выполнение этих ни к чему не обязывающих обещаний рассчитывать вообще не стоит. Тем более, что согласно пословице "обещанного три года ждут".