• вторник

    24 декабря, 2024

  • 3.8°
    Преимущественно ясно

    Николаев

  • 24 декабря , 2024 вторник

  • Николаев • 3.8° Преимущественно ясно

Александр Папир

Александр Папир

Общественный активист

Украина увечит

Если верить сказанному в ст. 3 Конституции Украины

Людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.

Однако не все права человека определяют деятельность этой самой державы. Например есть у человека право на тишину, на отдых, на сон. Не знаю, зафиксировано ли такое право в каком-либо нормативном документе, но его наличие обусловлено элементарными физиологическими потребностями человека. Это право он должен иметь возможность реализовать как минимум в своем собственном законном жилище. И даже такой мелочи держава не может и не намерена ему гарантировать.

По всей стране тысячам людей жизнь отравляет систематический шум, издаваемый их соседями по многоквартирным домам или работающими до поздней ночи заведениями обслуживания населения, расположенными в жилых кварталах. Фактически, находясь в своей квартире под постоянным воздействием шума вы являетесь заложником, а воздействие на вас шума можно классифицировать как пытку, так как сбежать вам из своего собственного жилья подальше от шума некуда. Читатели николаевских интернет-ресурсов должны помнить эпопею вокруг ночного клуба "Ушуайя", "развлекавшего" громыхающей музыкой пытавшихся отдохнуть или уснуть жителей окрестных домов.

При этом в так называемом "социальном государстве" Украина отсутствует эффективный правовой механизм решения этой социальной проблемы, степень распространенности которой я бы отождествил с эпидемией.

Наказанием за шум, создаваемый в нарушение норм законодательства, согласно статье 182 Кодекса об административных правонарушениях является "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ" или штраф в сумме от 85 до 255 грн для частных лиц и от 255 до 610 для субъектов предпринимательской деятельности. В принципе довольно подъемная сумма, если дело дойдёт до штрафа. Но ведь оно должно до него ещё дойти.

Право составления протоколов по этой статье имеет профинансированная деньгами американских налогоплательщиков "патрульная полиция".

Нарушение норм законодательства, за которое предусмотрена админ. ответственность - это превышение установленных лимитов уровня шума. Лимиты установлены в децибелах, в жилых квартирах максимум 55 дБА для дневного времени и 45 дБА для ночного.

Разумеется на слух децибелы точно определить невозможно, для этого требуется специальный измерительный прибор, называемый "шумомером". Здравомыслящему человеку тут же становится очевидной логическая связь между теми, кто уполномочен составлять протоколы за шум ("патрульная полиция"), и прибором, на основании показаний которого такие протоколы следует составлять ("шумомер"). Однако ни в МВД, ни в руководстве национальной полиции таких здравомыслящих людей либо нет, либо им плевать, потому что распиаренная патрульная полиция такими приборами попросту не обеспечена, даже одним на экипаж. Это значит, что за шум они законно не могут составить почти ни одного протокола.

Я направлял в нацполицию запрос о том, на каком основании они составляют (теоретически) протоколы по статье 182 КУоАП. Далее цитата из феерического ответа № 20/5/03-44зі от 28.01.16 за подписью заместителя начальника Нацполиции, фамилию которого я, к сожалению, для истории не сохранил:

"Для проведення замірів шуму до територіальних органів СЕС надсилається запит. На підставі Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту населення від впливу шуму", використовуючи шумовимірювальну апаратуру, працівники СЕС проводять вимірювання фактичноrо рівня шуму, за результатами яких складають акт.

На підставі складеного працівниками СЕС акта, у разі наявності підстав, працівники поліції складають адміністративний протокол за статтею 182 (Порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму чи правил додержання тиші в населених пунктах і громадських місцях) Кодексу України про адміністративні правопорушення."

Ответ о том, что замеры уровня шума проводятся не в момент нарушения, а пост-фактум, когда они уже неактуальны, лишнее подтверждение дефицита здравого мышления в полиции-милиции.

В ответе также было сказано, что использование шумоизмерительной техники в национальной полиции не предусмотрено. И в этом она ничем не отличается от милиции. Действительно, шумомеров у сотрудников ППС не было. Но если вы якобы создаете современный правоохранительный орган, то этот аспект можно было бы предусмотреть. По всей видимости просто на приобретение шумомеров американские спонсоры пожалели денег.

Кроме того у сотрудников патрульной милиции, с которыми мне довелось на эту тему общаться, отсутствует элементарное осознание проблемы. Вместо попытки ее решения, они увещевали меня указанием на тот факт, что дескать дом панельный, потому от шума никуда не деться. Хуже того, они, вторя словам нарушителей спокойствия, цинично предлагали мне установить в квартире звукоизоляцию. Вся их риторика говорила о том, что они искренне недоумевают, в чём собственно проблема: ну шум, ну и что, сейчас же день, пусть даже выходной, значит всё в порядке.

Но дело в том, что даже наличие у милиции шумомеров не гарантировало бы эффективной защиты людей от вредного воздействия шума и тех, кто его создаёт. Как показал опыт моего обращения в лабораторный центр санэпидемстанции по поводу измерения уровней шума, проникающего в квартиру, его официально установленные допустимые уровни сами по себе занижены. Грохот, раздающийся из соседних квартир, согласно показаниям прибора по уровню не превышает допустимых значений для дневного времени суток, а значит не мог бы быть основанием для вмешательства правоохранительных органов, даже имей они возможность измерить его уровень на месте.

И хоть для ночного времени суток требования законодательства чуть более конкретизированы - в жилых зонах запрещаются громкое пение и выкрики, пользование звуковоспроизводящей аппаратурой и иными источниками бытового шума, проведение салютов, фейерверков, использование пиротехнических средств - запрета на такие виды бытового шума как топот, грохот, стук, скрип, скрежет нет, поэтому ночью в этой стране третьего мира такой шум абсолютно законен, уже не говоря о дневном времени суток. Точно так же её законодательством никак не учитывается психологический фактор воздействия систематического шума, его негативное влияние на общее качество жизни.

Итогом всего вышесказанного является то, что люди этим недогосударством оставлены один на один с проблемой и её обнаглевшими от безнаказанности виновниками. Им остаётся либо беспомощно терпеть шум в своём собственном жилье, мирится с ним, либо пытаться как-то решить проблему самостоятельно (и совсем необязательно путем нарушения закона), что чревато более серьёзными последствиями.

Устранившись от решения проблемы шума на уровне административного правонарушения, злонамеренное государство собственноручно создаёт условия для открытого противостояния между жертвами шума и его виновниками, доводя проблему до уголовной стадии со всеми вытекающими неблагоприятными последствиями для сторон, а также дополнительной нагрузкой на следователей, прокуроров и судебную систему.

Наглядной иллюстрацией этого тезиса может служить следующее фото

фото 

Далее, изувеченный человек сталкивается с полностью разложившимися украинской системой здравоохранения, в которой у него вымогают деньги на пленку в рентген-кабинете, в которой не делают анализ на столбняк, и украинской, реформированной по российскому образцу, правоохранительной системой, в которой не могут добросовестно оформить направление на СМЭ, уже составленное с опечатками и без указания адреса Бюро СМЭ, и которая не гарантирует возмездия для преступника, нанесшего телесные повреждения.

Уродство и антисоциальная, вопреки утверждениям Конституции, сущность этого государства заключаются не столько в самом факте отcутствия механизма решения такой тривиальной бытовой проблемы как шум, сколько в его принципиальных неспособности и нежелании распознать этот (один из множества) системный недостаток, признать его и в конце концов ИСПРАВИТЬ НА БЛАГО ЧЕЛОВЕКА, соответствуя своим же декларациям.

Кто когда-либо бывал в Бюро судебно-медицинской экспертизы по адресу ул. Потёмкинская 138 знаком со стойким запахом прогрессирующей стадии его разложения.