В Николаевской области уже третий месяц тормозится процесс освоения госсубвенций на медицину и образование

В Николаевской области начиная с марта месяца блокируется процесс освоения государственных субвенций на социально-гуманитарную сферу. 

Последний раз этот вопрос выносился на рассмотрение сессии в конце марта, но  тогда депутаты предпочли проголосовать только за выделение финансирования для борьбы с коронавирусом.

В марте Николаевская облгосадминистрация предложила областному совету принять проект решения о внесении правок в бюджет области. Соответствующий проект решения был направлен в облсовет 24 марта. Тогда предлагалось, в частности, распределить остатки медицинской и образовательной субвенций. Однако на следующий день облсовет вернул документ чиновникам администрации. Глава облсовета Виктория Москаленко тогда во время своего видеообращения в Facebook заявила, что в связи с распространением карантина депутаты не будут голосовать за выделение денег ни на какие мероприятия, кроме как борьбы с COVID-19. В итоге 27 марта на внеочередной сессии был проголосовал за разработанный главой облсовета и депутатами проект решения, который включал только расходы на мероприятия по борьбе с коронавирусом. Вопрос распределения субвенций, в частности государственной субвенции на проект «Новая украинская школа», субвенции на развитие сельской медицины, а также медицинской субвенции остался нерассмотренным.

Таким образом, средства госсубвенции, реализовывать которые в Николаевской ОГА планировали начать в апреле, были заблокированы облсоветом. Это целевые средства, которые должны быть направлены, например, на строительство амбулаторий в селах, поддержку учреждений здравоохранения, создание телемедицинского центра в областной больнице. 

Период карантина внес свои правки в работу депутатских комиссий областного совета, которые проводят свои заседания крайне редко, а потому возникла проблема с повторным рассмотрением этих вопросов, с учетом внесенных изменений. Это усложняется еще тем, что при принятии бюджета Николаевской области на 2020 год, в решение по инициативе депутатов от фракции «Наш край» Юрия Кормышкина и Тахира Садридинова были внесены правки, согласно которым чиновники ОГА должны рассмотрены всеми комиссиями областного совета и согласованы большинством из них. 

Юрий Кормышкин и Тахир Садридинов на выходе из УСБУ в Николаевской области, 20 мая

Руководство Николаевской облгосадминистрации пыталось оспорить эти правки в суде. Николаевская ОГА убеждена, что внесенные депутатами правки в бюджет противоречат Бюджетному кодексу, а также фактически ограничивают их полномочия по выполнению бюджета. 

В результате, это привело к затягиванию не только процесса выполнения бюджета, но и реализации государственной политики в сфере здравоохранения и образования. Районы области, на которые должны быть направлены средства госсубвенции, могли на сегодня уже приобретать оборудование и заключать договоры в подрядчикам. Средства госсубвенции на развитие сельской медицины - строительство амбулаторий - в конце года заберет правительство, если их не успеют освоить. 

По информации НикВести, бюджетную сессию Николаевского областного совета, на которой депутаты могли бы разблокировать указанные деньги, планировалось провести на текущей неделе, но этого не произошло. Сейчас в Николаевской ОГА дорабатывается, с учетом правок депутатов, новый проект решения о корректировке бюджета Николаевской области. Если областной совет в ближайшее время не рассмотрит этот вопрос, то деньги государственной субвенции, могут остаться неосвоенными и вернутся в Госказначейство.

Напомним, ранее президент Украины Владимир Зеленский  заявил, что в областях, где главы областных госадминистраций не нашли общий язык с местным областным советом, недостаточно эффективно работает вертикаль власти.