Депутаты не смогли отстранить Монтавона от должности в наблюдательном совете «Водоканала» в Николаеве
-
- Алина КвиткоРепортер
Депутаты почти час обсуждали «Монтавон», но так и не изменили состав наблюдательного совета «Николаевводоканала». Фото: архив НикВестиДепутаты Николаевского городского совета не поддержали изменения в составе наблюдательного совета «Николаевводоканала». Анна Монтавон подала заявление о досрочном прекращении полномочий, а вместо неё в совет предложили включить президента ассоциации «Укрводоканалекология» Дмитрия Новицкого. Однако после длительного обсуждения проекта не хватило двух голосов для его принятия.
Вопрос рассмотрели 24 сентября во время заседания сессии Николаевского городского совета, пишут «НикВести».
Анна Монтавон подала заявление о прекращении полномочий 10 сентября. Кандидатуру Дмитрия Новицкого мэр Александр Сенкевич предложил 18 сентября. При этом речь шла именно о включении Дмитрия Новицкого в состав наблюдательного совета — председателя в дальнейшем должны избрать сами его члены.
Еще до обсуждения кандидатуры Дмитрия Новицкого депутаты вернулись к вопросу, почему Анна Монтавон решила покинуть наблюдательный совет.
Депутат Елена Киселева напомнила, что депутаты хотели заслушать Анну Монтавон на заседаниях комиссий и во время сессии, однако она не присоединилась к заседанию и вместо этого направила в городской совет письма. В то же время к профессионализму предложенного кандидата, по её словам, вопросов не было.
Аналогичную позицию выразил Артем Илюк. Он заявил, что хотел бы услышать отчет Анны Монтавон перед прекращением её полномочий.
— У меня к кандидату нет вопросов, я читал резюме, понимаю, что человек профессиональный, но это не отменяет того, что завтра другие кандидаты могут подумать, что мы будем их так просто заменять, — сказал Артем Ильюк.
По его словам, он не хотел бы, чтобы работу в наблюдательном совете использовали лишь как очередной пункт в профессиональной биографии.
— Мне очень не хотелось бы, чтобы нас и горожан использовали в личных целях, — добавил Артем Илюк.
Дмитрий Новицкий присоединился к сессии удаленно из Дании, депутаты спрашивали его, сколько он планирует работать в наблюдательном совете, готов ли он к декларированию и почему вообще согласился на эту работу.
На вопрос о сроке работы Дмитрий Новицкий ответил, что будет работать до тех пор, пока действуют его полномочия.
Депутат Евгений Прудник отметил, что в целом не поддерживает создание наблюдательных советов на коммунальных предприятиях, и поинтересовался личной мотивацией кандидата.
Дмитрий Новицкий объяснил, что хочет помочь предприятию. По его словам, он много лет работает в сфере водоснабжения и водоотведения и знаком с проблемами отрасли.
— Очень хотелось бы помочь коллективу решить сложные вопросы, возникшие на предприятии, — сказал Дмитрий Новицкий.
Депутат Елена Киселева также спросила его, что реформа отрасли будет означать для горожан и предусматривает ли она переход к экономически обоснованным тарифам.
Дмитрий Новицкий ответил, что реформу нельзя сводить только к тарифам. По его мнению, во время войны установить полностью экономически обоснованный тариф невозможно.
— Сейчас, во время войны, это невозможно сделать, и это объективно, и тариф носит социальный характер, при этом падает качество услуг, предоставляемых водоканалами Украины и, в частности, Николаева, — сказал Дмитрий Новицкий.
Среди направлений, над которыми он планировал работать в Николаеве, Дмитрий Новицкий назвал привлечение и реализацию проектов международных партнеров, в частности Дании и Германии. При этом он отметил, что быстрых результатов обещать не может.
— Я не говорю, что это будет завтра, но нужно системно двигаться в этом направлении, — сказал Дмитрий Новицкий.
В ходе обсуждения Федор Панченко обратил внимание на то, что Анна Монтавон не пришла на заседание и не отчиталась перед депутатами о результатах своей работы.
Он предложил изменить основание для прекращения её полномочий и указать в решении неудовлетворительные результаты работы.
— Заставить или насильно удерживать мы её не можем. Но если мы видим такое отношение к нам, то нам ничего не мешает уволить её, добавив пометку о неудовлетворительном результате работы. Как говорится, какое отношение к работе, такой и отзыв, — сказал Федор Панченко.
За эту поправку проголосовал 21 депутат, поэтому необходимого количества голосов она не набрала.
Сергей Кантор также настаивал, что уход Анны Монтавон не должен остаться без оценки депутатов.
— Мы же не против. Мы хотим, чтобы у человека были последствия. По поводу водоканала были вопросы, мы её слушали, она там что-то такое говорила… Наши деньги она съела, а результата — ноль, — заявил Сергей Кантор.
Александр Сенкевич, в свою очередь, призвал депутатов отделить оценку работы Анны Монтавон от необходимости изменить состав наблюдательного совета.
— Мне кажется, что мы отошли от цели проекта решения к каким-то разборкам с отдельным членом, которого мы исключаем. Мы фактически делаем предприятие заложником решения. Главная идея — это работа предприятия, — сказал Александр Сенкевич.
Он добавил, что суть проекта — прекратить полномочия одного члена наблюдательного совета и включить другого, чтобы орган мог продолжать работу.
Елена Киселева предложила отдельно пересмотреть положение о наблюдательном совете. В частности, предусмотреть механизм на случай, когда его член досрочно сложит полномочия без уважительных причин.
Александр Сенкевич согласился, что после первого опыта работы наблюдательного совета его правила необходимо доработать.
— Мы пишем с вами историю. Создаем конституцию корпоративного управления, в том числе и для Украины, — сказал Александр Сенкевич.
В итоге проект решения поддержали 26 депутатов, ещё четверо воздержались.
Как создавали наблюдательный совет «Николаевводоканала»
«Николаевводоканал» стал первым коммунальным предприятием Николаева, где начал работу наблюдательный совет. Решение о создании наблюдательных советов на городских КП было принято в 2024 году в рамках реформы корпоративного управления.
Наблюдательный совет должен контролировать стратегическую деятельность предприятия, утверждать ключевые управленческие решения и финансовые планы, а также оценивать работу руководства. При этом он не должен вмешиваться в повседневную работу предприятия.
Конкурс на должности независимых членов наблюдательного совета «Николаевводоканала» был объявлен в январе 2025 года, а 29 мая депутаты Николаевского городского совета утвердили его состав.
В наблюдательный совет вошли пять человек: Андрей Гайдуцкий, Андрей Ефимов, Сергей Шкляр, Бьорн Кааре Йенсен и Анна Монтавон. В сентябре 2025 года Анну Монтавон избрали председателем наблюдательного совета сроком на один год.
От непредставленной декларации до увольнения
Напомним, вопрос декларирования членов наблюдательного совета «Николаевводоканала» уже становился причиной публичного спора. В мае 2026 года полиция возбудила уголовное дело в связи с непредставлением деклараций членами наблюдательного совета предприятия. На тот момент в реестре НАЗК не было деклараций Анны Монтавон и Бьорна Кааре Йенсена. О подозрении в рамках производства никому не сообщали.
Анна Монтавон тогда объясняла, что не подала декларацию по рекомендации советницы городского головы Юлии Минчевой. После возбуждения уголовного дела Анна Монтавон также обратилась к мэру Александру Сенкевичу с требованием отстранить Юлию Минчеву от вопросов корпоративного управления.
Юлия Минчева отрицала, что советовала Анне Монтавон не подавать декларацию. Она объясняла «НикВести», что не давала таких официальных или письменных рекомендаций. По словам Юлии Минчевой, во время неформальной беседы речь шла лишь о том, что система декларирования, насколько ей было известно, не имела англоязычного интерфейса.
В то же время уполномоченный «Николаевводоканала» по вопросам предотвращения коррупции Игорь Блошко сообщил, что дважды официально напоминал членам наблюдательного совета о необходимости подать декларации. По истечении срока подачи деклараций Игорь Блошко обратился в правоохранительные органы.
Также для членов наблюдательного совета была проведена отдельная встреча по вопросам декларирования. На ней разъяснялись сроки подачи деклараций и ответственность за нарушение требований законодательства. Из пяти членов совета на встречу пришли трое. Анны Монтавон и Бьорна Кааре Йенсена среди них не было.
В июле Анна Монтавон заявила, что после возбуждения уголовного дела осталась «один на один» с ситуацией и была вынуждена самостоятельно нанимать адвокатов. При этом Анна Монтавон не отрицала, что как член наблюдательного совета должна была подать декларацию.
Тогда же Анна Монтавон раскритиковала в целом создание наблюдательных советов в Николаеве и назвала этот процесс «хаотичным». В качестве одного из примеров она упомянула наблюдательный совет «Агентства развития Николаева», семь членов которого досрочно сложили полномочия. Анна Монтавон утверждала, что людей заранее не предупредили о необходимости декларирования.
Мэр Александр Сенкевич с такой оценкой не согласился. Он заявил «НикВести», что реформа корпоративного управления в Николаеве проходит системно, а проблемы при ее внедрении назвал «рабочими моментами».
В сентябре председатель наблюдательного совета МКП «Николаевводоканал» Анна Монтавон подала заявление об увольнении. Среди причин она назвала украинские требования к декларированию, которые, по её словам, создают риски для частной жизни её семьи.
