Николаевводоканал: от непрозрачного конкурса к непрозрачным тарифам
-
13:44, 15 серпня, 2016
На прошлой неделе горожане получили неприятное известие: водоканал планирует повысить тарифы на водоснабжение и водоотведение в среднем, в полтора раза. Задайте себе вопрос: с прошлогоднего повышения тарифов вы стали зарабатывать в полтора раза больше или вода в ваших кранах стала в полтора раза чище?
Ещё в середине апреля в своей статье я высказывал мнение о том, что управление предприятием в интересах бизнес-административных групп, а не большинства горожан, будет приводить к постоянным повышениям тарифа. Тогда у меня, как и многих веривших в возможность позитивных изменений при новой власти, была надежда на то, что открытый и объективный конкурс на должность руководителя Водоканала, сможет изменить политику предприятия.
Я не специалист в журналистских расследованиях, поэтому предпочту оставить тему принадлежности нового руководителя к определённой группе, более компетентным в этом журналистам. Благо, копать там глубоко не придётся.
Предлагаю подробно разобраться в экономических причинах, которыми новое руководство предприятия-монополиста оправдывает желание получать больше денег с горожан. При проведении анализа я использовал данные на сайте Николаевводоканала и НКРЕ. Оба источника доступны любому желающему и все цифры, приведённые мной ниже могут быть легко проверены, равно как и формулы, которые были использованы для расчётов.
Естественно, первым аргументом является увеличение стоимости электроэнергии, которую предприятие потребляет для производственных потребностей. Этим аргументом, предприятие как-бы ставит себя «по одну сторону баррикады» с потребителем. Все мы в курсе, что за свет нужно платить больше. Тот, кто не может себе позволить платить больше по новым тарифам, начинает экономить. Что же делает Николаевводоканал? Если верить вышеупомянутым источникам, в общие прошлогодние показатели структуры тарифа по водоснабжению 43 684,4515 тыс. грн или 1,5215 грн на один поставленный обычному потребителю кубометр воды. В предлагаемой структуре тарифа в этом году сумма выросла до 58 117,5100 тыс грн или 2.3867 грн на кубометр. Получается, что в целом предприятие стало больше платить за электроэнергию всего на 33%, а в стоимости кубометра воды её доля выросла почти на 57%! Предприятие начало потреблять электроэнергию менее эффективно.
Следующий аргумент из серии «мы с тобой одной крови» — рост цены на газ. И правда, тариф на газ вырос. Но в структуре тарифа, размещенной в Интернете, отсутствует информация о затратах на газ! Любой человек, имеющий хоть малейшие познания в области физики, согласится, что для снабжения холодной водой природный газ не является необходимым элементом. Возможно, он используется для обогрева кабинетов начальства, но не более.
Рост цен на горюче-смазочные материалы. За прошедший год, действительно, наблюдался рост цены на бензин и дизельное топливо. В среднем, на 10-15%. Доля этих затрат в структуре себестоимости мизерна и уж точно не оправдывает повышение тарифа в полтора раза.
Увеличение минимальной месячной заработной платы — серьёзный аргумент. Давайте посмотрим, кого больше всего коснулось это увеличение? Затраты на оплату труда рабочих и сбытовиков выросли в среднем на 75%, тогда как административного персонала — более, чем в два раза!
Увеличение финансовых затрат. Если верить приведенным данным, то планируется сокращение финансовых затрат с 3,939 тыс грн до 3,096 тыс грн.
Увеличение ставок налогов и сборов. Убыточное предприятие не платит налога на прибыль. Ставка НДС не изменилась. Уменьшение ставки единого социального взноса на 15,87% приводится как аргумент в пользу увеличения тарифа. Выглядит как неудачная шутка или открытое издевательство.
Далее в сообщении речь идёт о плановой прибыли, которая будет использована для "для приобретения автотранспорта, на котором будет проводиться доставка квартирных счетчиков холодной воды и компьютерная техника".
При Водоканале действует частная лавочка под названием "Мастерская для поверки счётчиков", которая использует своё монопольное положение для заработка на регулярной обязательной поверке счётчиков. Абоненты вынуждены привлекать специалистов для демонтажа счётчиков, тратить своё рабочее время для стояния в очереди, оплачивать ненужную им поверку и приезжать за счётчиком.
Данная проблема решена около 50 лет назад на теоретическом уровне, о чём вам скажет любой первокурсник-менеджер. Вместо того, что бы тратить время абонента, необходимо организовать доставку и замену счётчиков на дому, а поверку проводить "в фоновом режиме", связываясь с абонентом только в случае обнаружения проблем.
Сложившаяся ситуация приводит в недоумение: коммунальное предприятие, которое возглавил, по мнению мэра профессионал, пытается в очередной раз нажиться на горожанах, поднимая тарифы и снижая энергоэффективность.
Данные по Водоканалу доступны каждому и, не смотря на это, мы видим несоответствия. Страшно представить, что твориться на других коммунальных предприятиях во время рассказов об инвестициях, кредитах и развитии.