Научно-экспертное управление Рады считает необоснованной идею Кабмина ликвидировать местные бюджеты развития

В Главном научно-экспертном управлении аппарата Верховной Рады Украины дали негативную оценку идее премьер-министра Дениса Шмыгаля ликвидировать бюджеты развития местных советов.

Документ с выводами по законопроекту №6062 опубликован на сайте Верховной Рады, пишут НикВести.

Как известно, премьер-министр Украины Денис Шмыгаль подал в Верховную Раду законопроект, который позволяет Министерству финансов и местным государственным администрациям приостанавливать выполнение бюджетов территориальных громад, а также ликвидирует бюджеты развития.

Реклама

Изучив данный проект решения, эксперты управления аппарата Рады пришли к выводу, что положения указанного документа являются необоснованными.

— В проекте предлагается ликвидировать бюджет развития как составляющую специального фонда местных бюджетов, однако указанное предложение в сопровождающих к проекту документах никаким образом не обосновывается, прежде всего, в части последствий изменения структуры расходов, в первую очередь, для расходов капитального характера, – сказано в документе.

Главное научно-экспертное управление аппарата Верховной Рады Украины проводит экспертизу законопроектов, внесенных в Раду. Все законопроекты, которые представлены на первое чтение, а также предложения (вето) Президента Украины относительно принятых Радой законов обязательно проходят экспертизу управления. Экспертизу проводят эксперты того отдела, к ведению которого относится внесенный законопроект. Результат экспертизы законопроектов специалисты отражают в заключении, направляют в профильные комитеты, а перед рассмотрением законопроекта на сессии парламента этот документ раздают всем народным депутатам для учета позиции экспертов при принятии решения.

Ранее в Ассоциации городов Украины заявили, что положения поданного премьер-министром Денисом Шмыгалем проекта закона №6062 – это «прямое вмешательство государства в самостоятельность местного самоуправления».

Напомним, в 2014 году правительство Украины взяло курс на децентрализацию — передачу части полномочий от центра на места.

Начиная с 2015 года благодаря бюджетной децентрализации значительно выросли доходы местных бюджетов. Так, в лучшие годы бюджет развития Николаева доходил до 1 миллиарда гривен.

После этого центральная власть начала увеличивать финансовую нагрузку на местные бюджеты, передавая им расходы, которые ранее никогда не были в ведении местного самоуправления, например — финансирование профтехучилищ, которые даже не находятся в коммунальной собственности.

В настоящий момент в нагрузку местным бюджетом также добавили расходы на компенсацию за экономически необоснованный тариф на тепло. По словам мэра Николаева Александра Сенкевича нынешний отопительный сезон 2021-2022 обойдется городскому бюджету в 285 миллионов гривен,  причем эти расходы не были запланированы в начале бюджетного года.