«Вопрос ещё и моральный», — в «Белобережье Святослава» прокомментировали желание власти Очакова расширить границы сел на Кинбурне
-
18:41, 31 августа, 2021
В Национальном природном парка «Белобережье Святослава» считают неправильной инициативу Очаковского горсовета расширить территории трех сел на Кинбурнском полуострове, «прихватив» часть заповедных земель, в том числе и относящихся к НПП.
Об этом в комментарии корреспонденту НикВести рассказал исполняющий обязанности директора Национального природного парка «Белобережье Святослава» Юрий Козловский.
— Мы считаем это решение неправильным — включение территории парка в границы населенных пунктов. Там 506 гектаров, которые включают, это земли запаса. Их, согласно Указу Президента о создании парка, передали парку в постоянное пользование. И это земли природно-заповедного фонда государства. Эти земли, в отличие от земель коммунальной собственности, которые являются сферой интересов громады, входят в сферу интересов громады всего государства. Их собственником и пользователем являются все граждане Украины, — сказал Юрий Козловский.
Он отметил, что территории, за счет которых хотят расширить границы сел, являются ценными и охраняемыми не только с точки зрения украинского законодательства, но и международного.
— Кроме того, Национальный парк был создан именно для сохранения этих территорий, природных комплексов. В первую очередь, речь идет о кефальных озерах, которые включены в заповедную зону, там не может быть даже никакой рекреационной деятельности. Это уникальные озера со своей экосистемой, которую нельзя разрушать. Они входят в систему водно-болотных угодий международного значения, согласно Бернской конвенции, ратифицированной Украиной, — подчеркнул он.
Юрий Козловский считает, что коммунальные земли и земли, предназначенные для охраны ценных природных комплексов, должны быть документально разделены, чтобы в дальнейшем не возникало разных толкований компетенций и полномочий разных органов.
Он отметил, что населенные пункты, прежде всего, надо развивать, используя уже имеющуюся базу. В частности, решать проблемы сортировки мусора, удаления жидких отходов, ограничения проезда транспорта.
На сегодняшний день НПП «Белобережье Святослава» не имеет актов на землю, которые могли бы нивелировать вопросы посягательства на заповедные земли.
— Это сложный процесс, к сожалению, который откладывается по разным причинам, в том числе экономическим. Последние три года нам не давали финансирования на изготовление этих проектов. В этом году мы снова подали финансовый запрос в Министерство экологии на выделение средств на изготовление проекта землеустройства. Надеемся, что он все же будет профинансирован, учитывая и ту критическую ситуацию, которая сейчас сложилась. Возможно, это ускорит решение вопроса. Земли, которые оформят в постоянное пользование Национальному парку, будут землями природно-заповедного фонда государственного значения. Будут установлены четкие границы, и их распорядителем будет государство в лице Министерства экологии и Национального природного парка на месте, — отметил и.о. директора.
Учитывая статус земель, которые включают в новые генпланы, существует высокая вероятность, что прокуратура сможет оспорить решение Очаковского горсовета, если таковое будет принято на следующей сессии. Однако, по мнению Юрия Козловского, данный вопрос носит не только юридический, но и нравственный характер.
— Вопрос еще и моральный. Сейчас освещается позиция каждого гражданина, его отношение к этим природным богатствам, которых у нас осталось очень мало. Понятно, что такие решения могут положить начало дальнейшему негативному влиянию по использованию земельных участков. Если будут пытаться изменить целевое назначение или будут раздавать их, застраивать, понятно, что это плохо, — отметил он.
Юрий Козловский понимает желание местных органов власти развивать территории, однако уверен, что они должны опираться не только на экономические показатели, но и учитывать экологическую составляющую.
— Можно понять желание органов власти развития территории, населенных пунктов, пополнения бюджета. Но для того и созданы международным сообществом принципы устойчивого развития, которые были утверждены на уровне ООН. Они предусматривают развитие территории с согласованием трех основных направлений — экономического, социального и экологического. И последнему в мире предоставляют преимущество, — резюмировал он.
Как сообщалось, руководство Очаковской территориальной громады, куда входят села Кинбурнского полуострова, заказало новые генпланы этих населенных пунктов. По ним село Покровка увеличено в 3,3 раза, до 1930 га, а село Васильевка — в 7,3 раза, с 141,3 гектара до 1033 га. В новые границы сел вошла прибрежная защитная полоса Черного моря и Днепро-Бугского лимана. Территории, за счет которых увеличиваются села, имеют статус объектов природно-заповедного фонда Украины — РЛП «Кинбурнская коса» и часть НПП «Белобережье Святослава», они внесены в Изумрудную сеть Европы, а часть их является водно-болотными угодьями международного значения «Ягорлыцкий залив».
Ранее в прокуратуре сообщали, что еще до объединения районов Очаковский районный совет, без обязательного согласования с Очаковской РГА, Гослесхозом и управлением экологии Николаевской ОГА, увеличил границы села Покровка на 57 гектаров за счет земель государственного лесного фонда. 12 января 2021 года Николаевский административный окружной суд удовлетворил иск прокуратуры об отмене решения Очаковского райсовета об утверждении проекта землеустройства по изменению границ села Покровка за счет земель регионального ландшафтного парка «Кинбурнская коса».