Николаев в третий раз обратился к Кабмину с просьбой о финансовой поддержке

Николаев в третий раз просит у государства ₴819 млн на первоочередные расходы. Фото: архив НикВести

Депутаты Николаевского городского совета в третий раз обратились в Верховную Раду и Кабинет Министров из-за нехватки средств в городском бюджете. На этот раз город просит выделить 819,1 млн гривен дополнительной дотации до конца 2026 года.

Соответствующее обращение депутаты поддержали во время сессии городского совета в пятницу, 2 октября, сообщают «НикВести».

Мэр Александр Сенкевич назвал это обращение «последним криком о помощи». Он отметил, что городской совет уже в третий раз за год обращается к центральной власти из-за нехватки средств.

Поддержи тех, кто каждый день держит город в курсе

Клуб НикВести — место, где читатель и редакция по одну сторону.

Участники имеют закрытый чат, эксклюзивную рассылку о закулисье жизни журналистов, видят новости раньше других и влияют на изменения.

Присоединяйся. Вместе сохраняем город светлым

Разовая поддержка Ежемесячная подписка

₴ 50 ₴ 100 ₴ 500

Поддерживать

by phone

---

by card

₴ 100

by phone

---

by card

₴ 250

by phone

---

by card

₴ 500

by phone

---

by card

Безопасная оплата

Получателем пожертвований является ОО «Николаевский медиа хаб» (ЕГРПОУ 45160758). Совершая пожертвование, вы подтверждаете, что сумма не подлежит возврату и может быть использована ОО на реализацию ее уставной деятельности, в том числе на поддержку независимой журналистики и создание общественно значимого контента. Публичная оферта.

По его словам, впервые депутаты обратились к государственным властям ещё накануне принятия бюджета Николаева на 2026 год. Во второй раз — в середине года, когда стало ясно, что финансовая ситуация не изменилась.

После второго обращения Александра Сенкевича пригласили на встречу с представителями Министерства финансов. По его словам, город предоставил Минфину развернутую информацию о своих расходах и потребностях в дополнительном финансировании.

Отдельно проверить обоснованность городских расходов поручили Николаевской областной военной администрации.

— Это уже третье обращение нашего созыва депутатов городского совета. Мы уже обращались накануне принятия бюджета на 2026 год, в середине года, напоминая о том, что у нас ситуация не изменилась. Я лично был приглашён на встречу с министром финансов. Мы подготовили и передали всю подробную информацию о расходах бюджета и о том, на что мы просим средства, — сказал Александр Сенкевич.

Мэр также отметил, что с января Николаев работает в режиме «жесткой экономии». После пересмотра расходов город определил 819,1 миллиона гривен в качестве подтвержденной потребности на первоочередные расходы до конца года.

Изначально, ещё во время формирования бюджета на 2026 год, недостаток средств в горсовете оценивали примерно в 1,3 миллиарда гривен. Таким образом, после сокращения расходов потребность удалось уменьшить примерно на 481 миллион гривен.

— Хочу напомнить, что мы перешли в режим жесткой экономии, начиная с января этого года. И фактически на сегодня у нас есть подтвержденные необходимые первоочередные расходы на сумму 819 миллионов. Это то самое обращение с урегулированными суммами в последней версии, — сказал городской голова перед голосованием.

Александр Сенкевич отметил, что город сокращал расходы на потребление электроэнергии, отдельные расходы на оплату труда и максимально ограничивал капитальные расходы.

— Почти полмиллиарда гривен мы с вами сэкономили, однако все равно нам не хватает этого минимума, чтобы продержаться последние три месяца, фактически два с половиной месяца, — сказал городской голова.

По его словам, окончательную потребность города уже согласовали с Николаевской областной военной администрацией.

— Цифры согласованы с областной военной администрацией, и фактически это наш последний такой крик о помощи, — сказал Александр Сенкевич.

Чего не хватает Николаеву ₴819,1млн

В поддержанном депутатами обращении отмечается, что по состоянию на 1 сентября дефицит финансовых ресурсов для обеспечения насущных потребностей громады, уже с учетом мер экономии, составляет около 819,1 миллиона гривен.

Наибольшая сумма — 412,7 миллиона гривен — необходима для решения проблем с питьевой водой и обеспечения бесперебойной работы системы теплоснабжения.

Еще 138,8 миллиона гривен городу не хватает на оплату труда с начислениями, 106,3 миллиона гривен — на оплату коммунальных услуг и энергоносителей, 96,7 миллиона гривен — на оплату услуг по перевозке пассажиров городским электротранспортом.

Кроме того, городу необходимы:

• 37,4 млн ₴ — на другие приоритетные расходы, связанные с содержанием бюджетных учреждений и городского хозяйства;

• 11 млн грн — на погашение ставок по кредитам на внедрение мер по энергосбережению;

• 10,3 млн грн — на компенсацию льготного проезда на автомобильном транспорте;

• 4,3 млн грн — на предусмотренные законодательством компенсационные выплаты отдельным категориям учащихся профессиональных учебных заведений;

• 1,6 млн грн — на питание в медицинских учреждениях.

Город заявляет о потере миллиардов НДФЛ

В обращении к Верховной Раде и Кабмину депутаты объясняют нехватку средств последствиями полномасштабной войны, сокращением экономической активности и уменьшением доходной базы городского бюджета.

Одной из основных причин в горсовете называют потерю поступлений НДФЛ от денежного обеспечения военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов.

По расчётам горсовета, из-за изменений в бюджетном законодательстве бюджет Николаева в 2025 году недополучил 2,7 млрд ₴, а в 2026 году потери оцениваются примерно в 3 млрд ₴. В обращении отмечается, что это почти 50% от общего объема поступлений НДФЛ.

Также в горсовете заявляют, что из-за приостановки или существенного сокращения деятельности крупных налогоплательщиков в 2025 году город потерял ориентировочно еще 150 миллионов гривен НДФЛ по сравнению с довоенными поступлениями.

Среди других причин называют перемещение предприятий в другие регионы Украины, разрушение и уничтожение объектов бизнеса, а также сокращение количества налогоплательщиков на территории громады.

В горсовете считают, что эти факторы носят долгосрочный характер и ограничивают возможности Николаева самостоятельно восстановить доходную базу бюджета.

В итоге депутаты просят Верховную Раду и Кабинет Министров предоставить Николаеву дополнительную дотацию из государственного бюджета в размере не менее 819,1 миллиона гривен.

Также город просит государство обеспечить финансовую поддержку для бесперебойной работы жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и критической инфраструктуры, а также выполнения государственных социальных гарантий.

Нехватка средств в бюджете Николаева

О проблеме с дефицитом бюджета городские власти говорят ещё с начала года.

Еще в январе мэр Николаева Александр Сенкевич заявлял о необходимости получения из государственного бюджета около 1,1 миллиарда гривен. В мае городской совет повторно обратился в Кабмин с просьбой о дополнительной дотации — на этот раз уже на 1,18 миллиарда гривен.

Александр Сенкевич тогда пояснил, что повторное обращение связано, в частности, с отсутствием ответа от Министерства финансов и Кабинета Министров.

— Это решение у нас возникло в результате отсутствия обратной связи с Министерством финансов и Кабинетом Министров. А также в связи со сменой состава Кабмина, назначением нового премьер-министра. Мы вновь обращаемся по поводу ситуации, которая никоим образом не изменилась с декабря 2025 года, когда мы планировали с вами бюджет. Мы снова обращаемся к ним и, как говорится, теперь у нас больше представителей Николаевщины в этом составе правительства. Очень надеемся, что они помогут нам получить эту субвенцию, если не всю, то хотя бы частично. Но желательно, чтобы все вопросы, касающиеся субвенции, были профинансированы, — сказал мэр.

Уже в августе 2026 года Кабинет Министров поручил Министерству финансов и другим центральным органам власти рассмотреть обращение Николаева о дополнительной дотации и представить свои предложения.

В то же время 6 августа Николаевский городской совет нашел почти 45 миллионов гривен на софинансирование установки блочно-модульных котельных. Эти средства появились благодаря перевыполнению доходной части бюджета за январь-июль. По данным департамента финансов, выполнение доходной части за семь месяцев составило 110,6%.

Однако эти 44,95 миллиона гривен не решают общей проблемы дефицита. Деньги будут направлены в качестве 10% софинансирования государственной программы установки блочно-модульных котельных в Николаеве. Общая стоимость проекта — около 450 миллионов гривен, из которых около 400 миллионов должно выделить государство. Котельные должны стать резервным источником тепла на случай перебоев с централизованным теплоснабжением.

Также министр по делам ветеранов Украины и депутат Николаевского горсовета Виталий Ким сообщил, что Николаев до сих пор не получил решение о дополнительной дотации из государственного бюджета в размере 1,18 миллиарда гривен. Вопрос до сих пор не удается решить с Министерством финансов Украины.