И здесь Аваков. Почему переназначение Юрия Лавренюка заместителем министра инфраструктуры напрягает рынок

Экс-чиновник Мининфраструктуры Владимир Шульмейстер выступил против назначения Юрия Лавренюка первым заместителем министра. Этого назначения опасаются многие. Кто такой Лавренюк? Разбор НВ Бизнес

В прошлую пятницу в городе Южный около Одессы состоялось торжественное открытие нового зернового терминала. Среди сотен VIP-гостей мероприятия было огромное количество людей, имеющих вес в портовой отрасли Украины, включая двух бывших министров инфраструктуры Андрея Пивоварского и Владимира Омеляна и нескольких их заместителей.

Но здесь не было Юрия Лавренюка, действующего заместителя министра инфраструктуры, который, в том числе, курирует портовую отрасль. А вот его имя то и дело звучало в диалогах гостей.

В этот же день в Киеве Кабинет министров Украины рассматривал кадровые вопросы. Среди них — назначение заместителей новых министров. И всех гостей мероприятия волновал вопрос: кто же будет помогать новому министру инфраструктуры Владиславу Криклию в портовой отрасли?

Открытое скандальное письмо

Вопрос не праздный, ведь за несколько дней до этого Владимир Шульмейстер, экс-первый заместитель министра инфраструктуры Украины (МИУ, декабрь 2014 — декабрь 2015 года), в своем facebook опубликовал открытое письмо на имя премьер-министра Алексея Гончарука и министра инфраструктуры Владислава Криклия. Главной темой документа стала критика возможного назначения Юрия Лавренюка на должность первого заместителя министра инфраструктуры.

«Напомню, что из двух заместителей предыдущего министра инфраструктуры один отвечал за международные отношения и евроинтеграцию, а другой, Ю.Ф.Лавренюк — за ВСЕ другие вопросы, включая руководство госпредприятиями, безопасность на транспорте, координацию с отраслевыми центральными органами исполнительной власти и даже борьбу с коррупцией! Без него не проходило ни одно решение в кадровой, имущественной, законодательной сферах, многих других сферах», — написал Шульмейстер, который сейчас возглавляет ОО «Інфраструктурна Рада».

Экс-чиновник уверен, что в итоге была создана система, которая вместо преодоления плодит коррупцию.

Открытое письмо вызвало эффект разорвавшейся бомбы. Его автора поддержали многие участники транспортной и смежных отраслей. Причем не только в соцсетях. На презентации зернового терминала несколько собеседников НВ Бизнес на условиях анонимности сказали, что портовая отрасль действительно ждет кадровых изменений в профильном министерстве. И если останется Юрий Лавренюк, то портовиков ожидают, мягко говоря, сложные времена. Так как его связывают с министром внутренних дел Арсеном Аваковым, который является однопартийцем Владимира Омеляна.

Ведь в подчинении Министерства инфраструктуры Украины находится много госпредприятий, от которых зависит работа частного бизнеса. Например, государственные морские порты. Это традиционно было ведомство с высокими коррупционными рисками, которые можно реализовать в кооперации с различными силовыми ведомствами.

Почему бизнес хочет кадровых изменений

Заместитель министра Юрий Лавренюк имеет юридическое и финансовое образование. Также он закончил Национальную академию госуправления при президенте Украины. Начинал трудовую карьеру в структурах Министерства внутренних дел Украины (МВД). С 2006 по 2014 гг. возглавлял общественную организацию «Всеукраинская Специальная Коллегия по вопросам борьбы с коррупцией и организованной преступностью». Параллельно был помощником-консультантом оного из народных депутатов Украины и внештатным консультантом Комитета Верховной Рады Украины по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией.

С декабря-2014 по май 2016-го вновь служил в рядах МВД на оперативных и руководящих должностях. То есть с транспортом и инфраструктурой напрямую связан не был. По словам Шульмейстера именно в этот период они единственный раз встречался с Лавренюком.

С 1 января 2016 года Владимир Шульмейстер покинул МИУ, а в мае-2016 здесь появился новый заместитель министра.

«Господин Лавренюк реализовал ряд успешных проектов по реформе правоохранительной системы в Украине, совершенствованию антикоррупционного законодательства и долгое время возглавлял Всеукраинскую Специальную Коллегию по вопросам борьбы с коррупцией и организованной преступностью», — так в 2016 году в МИУ анонсировали нового заместителя министра, добавив, что он будет отвечать за борьбу с коррупцией. Со временем его функционал заметно расширился.

А в феврале прошлого года даже сообщалось, что Кабмин назначил Лавренюка первым заместителем министра инфраструктуры Владимира Омеляна. Хотя формально он, как и Виктор Довгань, числился заместителем.

В годовой декларации Юрия Лавренюка за 2018 год указано, что он владеет двумя земельными участками и недостроенным домом в Киевской области. Также он на безоплатной основе пользуется домом в Киевской области. Арендодатель — Ломовский Анатолий Евгеньевич.

Основной доход чиновника — это зарплата в министерстве в размере 435,5 тыс. грн. за 2018 год. Еще 6,3 тыс. грн. он получил в Государственном университете инфраструктуры и технологий, где по совместительству работает доцентом.

У него есть автомобиль Lexus LX470, купленный в 2015 году, а также кредит в размере 3,5 млн грн., полученный в 2018 году от гражданина Украины Шеварнадзе Георгия Георгиевича.

Человек с таким именем является помощником начальника Главного управления Национальной полиции в Одесской области. На сайте Jetsetter есть фоторепортаж о свадьбе дочки Георгия Шеварнадзе, племянника второго президента Грузии Эдуарда Шеварнадзе. В нем говорится, что ее брат Георгий является сотрудником Национальной полиции Украины. Он приехал в Украину после Оранжевой революции 2004 года. Тогда он рассказывал о дружбе с Андреем Ющенко, сыном третьего президента Украины Виктора Ющенко, и семейном бизнесе в Грузии.

То есть прослеживается еще одна ниточка, которая связывает Юрия Лавренюка с МВД и, в частности, с его одесскими подразделениями. А ведь именно через порты большой Одессы переваливаются основные объемы грузов, приходящих или отправляющихся из Украины морским путем.

В пресс-службе министерства инфраструктуры ответили НВ Бизнес, что предпочитают не реагировать на критику оппонентов.

Более откровенно отвечает экс-министр инфраструктуры Владимир Омелян. По его словам, все отрасли в подчинении МИУ демонстрируют ежегодный рост на 18−50%, а Министерство — самый прозрачный центральный орган исполнительной власти и рекордсмен по количеству введенных электронных сервисов.

«Мы сломали основные коррупционные политические схемы, олигархические монополии и сэкономили миллиарды гривен налогоплательщиков за счет прозрачных тендеров и независимого общественного контроля», — рассказал Омелян НВ Бизнес. Экс-чиновник напомнил, что Юрий Лавренюк курировал, в том числе антикоррупционную деятельность и его работа была высоко оценена антикоррупционным проектом USAID.

«Считаю, что компания по его дискредитации ведется в первую очередь рядом дельцов, которые хотят вернуть старые коррупционные схемы и ручное управление на транспорте», — резюмировал Владимир Омелян.

При этом на сайтах информационных агентств сегодня начали появляться новости о достижениях Министерства инфраструктуры за последние четыре года, которые подаются от имени Юрия Лавренюка. Зачем?

6 сентября Правительство назначило 11 заместителей министров, сегодня — еще 14. Но при этом не было ни одного кадрового изменения в Министерстве инфраструктуры. Хотя опрошенные эксперты ожидали, что сегодня произойдет увольнение Виктора Довганя и назначение двух новых заместителей Владислава Криклия.

Возможно, реализуется сценарий при котором старые инфраструктурные топ-чиновники останутся на своих местах, просто не написав заявлений на увольнение. И их не придется переназначать. А, возможно, что-то пошло не заранее намеченному плану и Кабмине идет более детальная оценка качеств претендентов. Тем более, что новый министр инфраструктуры — выходец из структур МВД Арсена Авакова.

Артем Ильин, Новое Время