Миколаїв втретє попросив Кабмін про фінансову підтримку
-
- Аліна КвіткоРепортерка
Депутати Миколаївської міської ради втретє звернулися до Верховної Ради та Кабінету Міністрів через нестачу коштів у міському бюджеті. Цього разу місто просить надати 819,1 мільйона гривень додаткової дотації до кінця 2026 року.
Відповідне звернення депутати підтримали під час сесії міської ради у п'ятницю, 2 жовтня, повідомляють «МикВісті».
Міський голова Олександр Сєнкевич назвав це звернення «останнім криком про допомогу». Він зазначив, що міська рада вже втретє протягом року звертається до центральної влади через нестачу коштів.
За його словами, вперше депутати звернулися до державної влади ще напередодні ухвалення бюджету Миколаєва на 2026 рік. Вдруге — у середині року, коли стало зрозуміло, що фінансова ситуація не змінилася.
Після другого звернення Олександра Сєнкевича запросили на зустріч із представниками Міністерства фінансів. За його словами, місто надало Мінфіну розгорнуту інформацію про свої витрати та потреби у додатковому фінансуванні.
Окремо перевірити обґрунтованість міських видатків доручили Миколаївській обласній військовій адміністрації.
— Це вже третє звернення нашого скликання депутатів міської ради. Ми вже зверталися напередодні прийняття бюджету на 2026 рік, у середині року, нагадуючи про те, що в нас ситуація не змінилася. Я особисто був запрошений на зустріч з міністром фінансів. Ми відпрацювали, передали всю розгорнуту інформацію щодо витрат бюджету і на що ми просимо гроші, — сказав Олександр Сєнкевич.
Міський голова також зазначив, що з січня Миколаїв працює в режимі «жорсткої економії». Після перегляду витрат місто визначило 819,1 мільйона гривень як підтверджену потребу на першочергові видатки до кінця року.
Спочатку, ще під час формування бюджету на 2026 рік, нестачу коштів у міськраді оцінювали приблизно в 1,3 мільярда гривень. Таким чином, після скорочення видатків потребу вдалося зменшити приблизно на 481 мільйон гривень.
— Хочу нагадати, що ми перейшли в режим жорсткої економії, починаючи з січня цього року. І фактично маємо на сьогодні підтверджені необхідні першочергові видатки на суму 819 мільйонів. Це те саме звернення з врегульованими сумами в останній версії, — сказав міський голова перед голосуванням.
Олександр Сєнкевич зазначив, що місто скорочувало витрати на споживання електроенергії, окремі видатки на оплату праці та максимально обмежувало капітальні видатки.
— Майже пів мільярда гривень ми з вами зекономили, проте все одно нам не вистачає оцього мінімуму, щоб дожити останні три місяці, фактично два з половиною місяці, — сказав міський голова.
За його словами, остаточну потребу міста вже узгодили з Миколаївською обласною військовою адміністрацією.
— Цифри узгоджені з обласною військовою адміністрацією, і фактично це останній наш такий уже крик про допомогу, — сказав Олександр Сєнкевич.
На що Миколаєву бракує ₴819,1 млн
У підтриманому депутатами зверненні зазначається, що станом на 1 вересня дефіцит фінансового ресурсу для забезпечення нагальних потреб громади, вже з урахуванням заходів економії, становить близько 819,1 мільйона гривень.
Найбільша сума — 412,7 мільйона гривень — необхідна для вирішення проблем із питною водою та забезпечення безперебійної роботи системи теплопостачання.
Ще 138,8 мільйона гривень місту бракує на оплату праці з нарахуваннями, 106,3 мільйона гривень — на оплату комунальних послуг та енергоносіїв, 96,7 мільйона гривень — на оплату послуг із перевезення пасажирів міським електротранспортом.
Крім того, місту необхідні:
-
37,4 млн грн — на інші пріоритетні видатки, пов'язані з утриманням бюджетних установ та міського господарства;
-
11 млн грн — на відшкодування ставок за кредитами на впровадження заходів з енергозбереження;
-
10,3 млн грн — на компенсацію пільгового проїзду автомобільним транспортом;
-
4,3 млн грн — на передбачені законодавством компенсаційні виплати окремим категоріям учнів професійних закладів освіти;
-
1,6 млн грн — на харчування у медичних закладах.
Місто заявляє про втрату мільярдів ПДФО
У зверненні до Верховної Ради та Кабміну депутати пояснюють нестачу коштів наслідками повномасштабної війни, скороченням економічної активності та зменшенням дохідної бази міського бюджету.
Однією з основних причин у міськраді називають втрату надходжень ПДФО з грошового забезпечення військовослужбовців та працівників правоохоронних органів.
За розрахунками міськради, через зміни бюджетного законодавства бюджет Миколаєва у 2025 році недоотримав 2,7 мільярда гривень, а у 2026 році втрати оцінюють приблизно у 3 мільярди гривень. У зверненні зазначається, що це майже 50% від загального обсягу надходжень ПДФО.
Також у міськраді заявляють, що через зупинення або суттєве скорочення діяльності великих платників податків у 2025 році місто втратило орієнтовно ще 150 мільйонів гривень ПДФО порівняно з довоєнними надходженнями.
Серед інших причин називають релокацію підприємств до інших регіонів України, руйнування та знищення об'єктів бізнесу, а також скорочення кількості платників податків на території громади.
У міськраді вважають, що ці фактори мають довгостроковий характер та обмежують можливості Миколаєва самостійно відновити дохідну базу бюджету.
У підсумку депутати просять Верховну Раду та Кабінет Міністрів надати Миколаєву додаткову дотацію з державного бюджету в розмірі не менше 819,1 мільйона гривень.
Також місто просить державу забезпечити фінансову підтримку для безперебійної роботи житлово-комунального господарства, соціальної сфери та критичної інфраструктури, а також виконання державних соціальних гарантій.
Брак грошей у бюджеті Миколаєва
Про проблему з дефіцитом бюджету міська влада говорить ще з початку року.
Ще у січні мер Миколаєва Олександр Сєнкевич заявляв про необхідність отримання з державного бюджету близько 1,1 мільярда гривень. У травні міська рада повторно звернулася до Кабміну з проханням про додаткову дотацію — цього разу вже на 1,18 мільярда гривень.
Олександр Сєнкевич тоді пояснив, що повторне звернення пов’язане, зокрема, з відсутністю відповіді від Міністерства фінансів та Кабінету Міністрів.
— Це рішення у нас з'явилося як результат відсутності зворотного зв'язку з Міністерством фінансів і Кабінету Міністрів. А також у зв'язку зі зміною складу Кабміну, призначення нового і прем'єр-міністра. Ми знову звертаємося щодо ситуації, яка жодним чином не змінилися з грудня 2025 року, коли ми планували з вами бюджет. Ми знов звертаємося до них і, як то кажуть, маємо представників Миколаївщини більше у цьому складі Уряду. Дуже сподіваємося, що вони нам допоможуть отримати цю субвенцію, як не всю, хоча б частково. Але бажано, щоб всі питання, які стосуються субвенції, були профінансовані, — сказав мер.
Вже в серпні 2026 року Кабінет Міністрів доручив Міністерству фінансів та іншим центральним органам влади розглянути звернення Миколаєва щодо додаткової дотації та надати свої пропозиції.
Водночас 6 серпня Миколаївська міська рада знайшла майже 45 мільйонів гривень на співфінансування встановлення блочно-модульних котелень. Ці кошти з’явилися завдяки перевиконанню дохідної частини бюджету за січень-липень. За даними департаменту фінансів, виконання дохідної частини за сім місяців становило 110,6%.
Однак ці 44,95 мільйона гривень не вирішують загальної проблеми дефіциту. Гроші спрямують як 10% співфінансування державної програми встановлення блочно-модульних котелень у Миколаєві. Загальна вартість проєкту — близько 450 мільйонів гривень, з яких близько 400 мільйонів має надати держава. Котельні мають стати резервним джерелом тепла на випадок перебоїв із централізованим теплопостачанням.
Також міністр у справах ветеранів України та депутат Миколаївської міськради Віталій Кім повідомив, що Миколаїв досі не отримав рішення щодо додаткової дотації з державного бюджету у розмірі 1,18 мільярда гривень. Питання досі не можуть вирішити із Міністерством фінансів.
