У Миколаєві депутати провалили запуск нового конкурсу з сортування сміття

Полігон твердих побутових відходів під Миколаєвом. Архівне фото МикВісті

Депутати Миколаївської міської ради не змогли затвердити оновлений порядок функціонування комплексу з сортування побутових відходів — для ухвалення рішення не вистачило голосів.

Питання розглянули на засіданні сесії 26 березня, пишуть «МикВісті».

Перший заступник директора департаменту ЖКГ Ігор Набатов представив зміни до умов конкурсу. Зокрема, збільшено кількість критеріїв оцінювання з 7 до 9: додано вимоги щодо наявності технічного персоналу та фінансової спроможності учасників.

Реклама

Також розширено коло потенційних учасників конкурсу — тепер податися можуть не лише компанії з власною земельною ділянкою, а й ті, що мають попередні домовленості про оренду або суборенду відповідної території.

Змінено й систему оцінювання: мінімальний прохідний бал встановлено на рівні 55. Крім того, переглянуто строки договору з переможцем конкурсу — він може укладатися максимум на 15 років із можливістю пролонгації ще на 10 років за погодженням із депутатами у разі відсутності зауважень до роботи оператора.

За словами Ігоря Набатова, оновлені умови погоджені з Антимонопольним комітетом України.

Під час обговорення депутат Дмитро Січко звернув увагу на розмір відрахувань до міського бюджету, який у попередньому конкурсі був відносно низьким. У відповідь Ігор Набатов зазначив, що відсоток не змінювався і становить до 10%, назвавши його «значним бонусом» для міста, яке не фінансує проєкт.

— Я поясню всім учасникам процесу, що насправді навіть ті 10%, які передбачаються, це вже величезний бонус. В зв'язку з тим, що ми нашим учасникам даємо буквально нічого, крім сміття, яке він може переробляти. Він сам шукає земельну ділянку, він сам будує відповідний комплекс. Тобто це не звичайна модель державного приватного партнерства, чи публічного приватного партнерства. А це трохи інша модель, в якій ми даємо виключно матеріал для переробки — більше нічого, — пояснив Ігор Набатов.

Також у депутатів виникали питання стосовно можливого підвищення ціни на вивезення сміття після запуску сортувальної лінії. У департаменті ЖКГ зазначили, що це залежатиме від результатів конкурсу та пропозицій учасників, однак не виключили такого сценарію.

— Обов'язок може бути (зростання тарифу, — прим.), може з'явитися у випадку, якщо відповідні розрахунки будуть доводити той факт, що він витрачає більше, ніж витрачається на сьогоднішній день, — зазначили у департаменті ЖКГ.

Депутат Федір Панченко запропонував не підтримувати це рішення. За його словами це призведе до суттєвого зростання тарифів для населення та бізнесу, а також КП «Миколаївкомунтранс» потребуватиме додаткового фінансування.

У відповідь Ігор Набатов нагадав, що місто зобов’язане до 2030 року привести систему поводження з відходами у відповідність до законодавства, зокрема модернізувати полігони та побудувати нову інфраструктуру. Він також зазначив, що нинішній полігон уже потребує рекультивації, а його експлуатацію тимчасово продовжено до 2031 року.

— Тобто в будь-якому разі нам треба вирішувати зараз питання, що ми взагалі будемо далі робити з погодними відходами. І хотів нагадати, що в нас все ще є рішення суду, яке контролюється з боку прокуратури, в частині його виконання. Постійно приходять запити щодо стадії виконання по кожному з етапів — це проєкт рекультивації, замовлення будівництва нового полігону, і третє — це будівництво сортувальної станції. Тому такі фактори, які також треба врахувати, — зазначив Ігор Набатов.

Після цього міський голова виніс питання на голосування, але за результатами рішення не було ухвалене: «за» проголосували 24 депутати, двоє — «проти», шестеро утримались.

Нагадаємо, що порядок проведення конкурсу доопрацювали з урахуванням напрацювань робочої групи. Його підтримали члени виконкому на засіданні 25 березня.

Раніше Ігор Набатов розповів «МикВісті», що дещо змінилися умови щодо термінів дії договору. Тепер він склалатиме не більше 15 років, але з можливістю після завершення продовжити його дію ще на 10 років.

Ситуація з будівництвом сортувальної лінії у Миколаєві

Питання сортування сміття в Миколаєві піднімалося ще у 2019 році, коли потребу у двох лініях оцінили приблизно у 10 мільйонів гривень. Тоді мер Олександр Сєнкевич наполягав, що витрати мають взяти на себе інвестори, а не міський бюджет. Хоча була прийнята програма поводження з відходами, до її реалізації так і не дійшло.

Верховний Суд визнав бездіяльність міськради протиправною й зобов’язав побудувати сортувальну лінію, адже полігон, який працює з 1972 року, вичерпав свій ресурс.

У 2024 році депутати затвердили порядок роботи комплексу з сортування ТПВ і оголосили інвестиційний конкурс. Перший не відбувся, а за другим перемогло ТОВ «Waste To Energy Niko». Проте компанія отримала лише мінімально необхідний бал, а депутати та голова ОВА Віталій Кім розкритикували закритість процедури й невигідні умови.

Правоохоронці відкрили провадження і провели обшуки у міськраді. На сесії 28 серпня депутати не підтримали затвердження договору з переможцем. Міська влада готує нові умови конкурсу. Олександр Сєнкевич заявив, що процес буде публічним, із залученням міжнародних партнерів, зокрема з Данії.

Читайте також статтю «МикВісті»: «Як в Миколаєві хочуть почати сортувати сміття».