Николаев — город ушедшей славы или будущего

 Отшумели вехи былой славы города корабелов. Не видно бегущих на работу белых воротничков, суровых сварщиков и слесарей. Три мощнейших кораблестроительных предприятия превращаются в разрушенный памятник советской эпохи. Усталые глаза бывших судостроителей слушающих очередные общения о возрождении кораблестроения выражают крайнее недоверие. В этих глазах нет надежды на будущее. Будущее кораблестроения не нужно ни Украине, ни Европе, ни Америке и, самое страшное, власти.

Многие с горестью вспоминают СССР. И не только за его цены и всеобщее трудоустройство, а, прежде всего за его стабильное будущее. В стране был план на каждый регион, на каждый город, на каждый завод. Ошибки планирования Советского Союза уже не для кого не представляют тайны и вместе с тем планирование было.

Каждый приличный бизнесмен, управленец, хозяйственник, политик отдает себе отчет в важности планирования. Да и простая семья строит планы краткосрочные и долгосрочные. Какой сегодня план у города Николаева? Что будет через 5, 10, 20 лет?

Попытки планирования развития региона и Николаева в частности уже были. Так бывший мэр Владимир Чайка предлагал генеральный план, который должен был бы претворять его приемник Юрий Гранатуров. Вадим Мериков в свою очередь поддержал план развития региона. Предвидя скепсис читателя к такому планированию прошу поразмышлять над тем, как это должно быть и каким образом.

Планирование всегда начинается с целеполагания. Какую цель сегодня необходимо поставить как минимум на 5 лет? Думаю многим сразу придет та же мысль про экономическое развитие. Это не удивительно, потому что цель должна решить текущие проблемы, а также те, которые возникнут в процессе достижения. Так давайте сформулируем в черновом варианте такую цель:

«Экономическое развитие города до 2020 года»

Цель мы поставили. Какие проблемы решит осуществление этой цели:

1. Трудоустройство населения и улучшение благосостояния.

2. Увеличение денежного потока в городе.

3. Развитие города: транспорта, инфраструктуры и культурного уровня.

Какими способами мы сможем достигнуть решения поставленной цели и как на этом пути будем решать заявленные проблемы.

Исходные данные в масштабах страны:

СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ УКРАИНЫ

Преимущества Украины, которые позволяют ей занять достойное место в мировой экономике:

• выгодное географическое положение: прямой выход как на европейские государства, так и страны Ближнего Востока

• плодородные земли;

• высокообразованное население;

• развитость отдельных секторов экономики, таких как металлургия, сфера обрабатывающей промышленности и технологий. Отметим, что отчет опубликован в июне 2014, еще до пика боевых действий на Юго-Востоке страны, которые серьезно подорвали металлургическую отрасль. Так, например, Донецкая и Луганская область давали 50% выручки от продажи металла.

НЕДОСТАТКИ И ПРЕПЯТСТВИЯ

Основные препятствия, которые мешают развитию:

• слабая институциональная база. Отсутствие четкого стратегического курса и непрозрачные условия игры снижают привлекательность страны в глазах инвесторов. Без прямых иностранных инвестиций модернизация производственной базы и системы обучения развитие наукоемких отраслей затруднено. Ко всему этому прибавляется и то, что квалифицированные специалисты уезжают из страны;

• отсутствие системного подхода в экономической модернизации и формирования стимулов для инноваций, которые учитывают специфику рынка. Не последнюю роль в этом играют сложности в работе с которыми сталкиваются малые и средние предприятия. Именно они являются основными двигателями инноваций;

• высокая энергоемкость экономики (в сочетании с низкой энергоэффективностью);

• низкая производительность труда в аграрном секторе;

• слабо развитая транспортная инфраструктура.

Теперь при планировании будем исходить из развития в слабых областях и улучшения в сильных.

1. Николаев имеет уникальное в масштабах Украины географическое положение для национальной транспортной инфраструктуры. Развитие транспортной инфраструктуры, морских и авиа грузоперевозок может в краткосрочной перспективе принести ощутимые результаты.

2. Само по себе такое планирование способно в определенной степени стимулировать приток инвестиций.

3. Стимулирование технологического способа увеличения производительности в аграрной сфере путем создания крупноузловой сборки сельхозтехники, разработки собственных образцов на базе инженерного потенциала может задействовать пустующие сегодня территории не работающих заводов.

4. Развитие ИТ отрасли для обслуживания иностранных компаний нашими специалистами путем создания муниципальных образовательных проектов в сфере программирования. Мировой рынок ИТ технологий на протяжении последних 10 лет растет на 30% в год и имеет оборот порядка 3 трлн долларов. Целесообразно имея такую талантливую молодеж и относительно дешевый уровень проживания не откусывать от этого пирога.

5. Сегодня украинские изобретатели могут предложить абсолютно инновационные изобретения в сфере энергетики. К сожалению, никто сегодня не заинтересован, например, в абсолютно новых ветрогенераторах, которые изобрел киевский изобретатель. Это при наличии Болгарии, которая испытывает острейший голод на электроэнергию.

Как видит уважаемый читатель, нет ничего невозможного.

Но красивый план остается планом, если его не реализовать. А вот тут возникает ряд вопросов:

- Может ли сегодня команда городской власти осуществить такой план?

- Способен ли глава города предложить стратегию вместо текущей операционной деятельности?

- Есть ли сегодня группа политиков-патриотов города, которые способны прийдя к власти на местных выборах не устраивать дележ должностей, а работать по принятому плану?

Очень надеюсь, что эта статья даст возможность задуматься над тем, что жители города ждут от своих лидеров, которых они избирают.