Бюджет Николаева: на какие деньги мы будем жить в этом году

46-я сессия городского совета для того и собиралась, чтобы утвердить главный финансовый документ города – городской бюджет-2010. Восторгов по его поводу никто не высказывал, но даже на первый взгляд сумма этого бюджета больше, чем прошлогоднего. А если в цифрах, то в бюджете-2010 сумма расходов увеличена на 206,6 млн.грн. (или на 23,3%).

Итак, в городском бюджете на этот год сбалансирована доходная и расходная части с кредитованием по общему и специальному фондам в общем объеме 1 млрд. 95 млн.грн. (общий фонд – 1 млрд. 9,5 млн.грн., специальный фонд – 85,5 млн.грн.).
Увеличено финансирование социально-культурной сферы.

В частности, сфера образования получит в этом году на 55 млн.грн. больше (+20,5%), охрана здоровья (с субвенцией районному бюджету Жовтневого района на медицинское обслуживание населения Корабельного района) – на 55,3 млн.грн. больше (+29,1%), социальная защита и социальное обеспечение – на 78,6 млн.грн. больше (+34%), культура и искусство – на 7,4 млн.грн. (+22,1%), физическая культура и спорт – на 1,9 млн.грн. больше (+10,1%).

При этом городские власти подчеркивали, что бюджетная сфера на 100% обеспечена средствами для выплаты заработной платы, начислений на зарплату и на расчеты за энергоносители и услуги связи (т.е. полностью «закрыты» защищенные статьи), также улучшится финансирование питания, обеспечение медикаментами.

Однако, как это всегда случается, депутаты внесли ряд предложений, которые, так или иначе, перекраивают бюджет. Игорь Копейка предлагал, в частности, выделить 1 млн.грн. на покупку мусорных контейнеров, Сергей Паливода – увеличить на 200 тыс.грн. финансирование сферы соцзащиты, чтобы за счет этих средств выплачивать материальную помощь малообеспеченным гражданам.

Но от главного финансиста города – заместителя мэра, руководителя департамента финансов Валентины Бондаренко – слышали только одно: денег нет. Мэр Владимир Чайка ее поддержал и даже усилил замечание Валентины Ивановны:

- Благодаря тому, что мы сделали коэффициент 0,5 по аренде, мы недополучили 7 млн.грн., недополучили 2,5 млн.грн. рыночного сбора. А Бюро эстетики работает не на бюджет, а из бюджета. Мы рассматриваем бюджет, который нам дали ВР и КМУ. Мы не можем ничего добавить.

Неожиданно на помощь мэру пришел руководитель фракции ПР в госсовете Петр Зибров, который предложил учесть все предложения, но потом – при корректировке бюджета. А сейчас надо «принять этот бюджет, работать над ним, чтобы он был нормальным, реальным и увеличивался».

В защиту этого проекта бюджета выступил и председатель постоянной депутатской комиссии по вопросам экономической политики, планирования, бюджета и финансов Александр Бернацкий. Он еще раз напомнил, что год – сложный, и этот бюджет существенно отличается от бюджетов прошлых лет. Но если по социально-культурной сфере финансирование увеличено, то ЖКХ профинансировано на 57-58% максимум от уровня прошлого года. Есть проблемы и по резервному фонду: в нем запланирован 1 млн.грн., однако после завершения всех работ по ул.Николаевской, 34 (напомним, что этой зимой там сгорела квартира, а в результате тушения от воды пострадали и другие жильцы дома) он будет практически исчерпан, а городу еще жить до конца года.

- Когда депутаты говорят, что нужны дополнительные средства на такие-то направления, то давайте предлагать, откуда мы будем брать это финансирование. Это было бы правильно, - считает А.Бернацкий.

Однако выступления депутатов не завершились. Утверждение о стопроцентном финансировании защищенных статей опровергла Тамара Дубинец в части обеспечения финансированием закупки медикаментов и питания (это тоже защищенные статьи). «На медикаменты у нас получается 6 грн. на 1 койко-день, а на питание – 4,58 грн. на 1 койко-день. Медикаментами мы обечпечиваемся только на неотложную помощь», - сказала Т.Дубинец.

Депутат Александр Жолобецкий обратил внимание на проблему в двух варваровских школах – туалеты там на улицах. Но, как заверил А.Бернацкий, в бюджете этого года предусмотрено 120 тыс.грн. на строительство туалета в школе № 60 (там будет выход с лестничной клетки). А относительно туалета в школе № 61 вопрос остался открытым. Как сообщила депутат Галина Ярошенко, «на капитальные вложения в сфере образования предусмотрены копейки», но выход есть – сброситься так называемыми депутатскими деньгами и построить там туалет.

На этом споры о бюджете наконец-то утихли. Проект бюджета одобрил 61 депутат, с чем всех поздравил мэр.