ProZorro в Николаеве
-
12:38, 12 січня, 2017
Хочу выразить благодарность идеологу ProZorro и Первому заместителю МЭР Максу Нефедову, а также Глебу Каневскому и Михаилу Невдахе (увы, не знаю регалий) за внимание к вопросу проведения муниципальных закупок в городе Николаеве.
Сама по себе система ProZorro – это только инструмент и её использование, направленное на достижение целей профильного закона о публичных закупках, возможно только в случае правильно поставленной задачи и системного подхода. И если сначала всё начиналось оптимистично, то потом что-то пошло не так.
Некое временное положение о закупках на официальном сайте не опубликовано, тестовый период адаптации ProZorro прошёл быстро, ряд крупных закупок осуществлен до начала обязательного использования системы. Промежуточный итог на начало сентября 2016 года получился приблизительно таким (ссылка).
Фактически на протяжении 2016 года данной реформе в нашем городе не уделялось серьёзного внимания ни на уровне депутатского корпуса, ни на уровне органов исполнительной власти. Стало быть, всех всё устраивает.
К концу года вопросов к закупкам в городе Николаеве стало появляться всё больше, и они обрели некую «критическую массу». Далее сделал выборку по тендерам, получившим существенную общественную огласку. На этих примерах постарался обобщить основные проблемы публичных закупок, характерные для многих территориальных громад, в том числе и Николаева.
Ненадлежащее качество.
https://www.facebook.com/eugene.ua.7/posts/10209955998591160
Завышенная стоимость. Отсутствие документарного подтверждения.
https://www.facebook.com/photo.php?fbid=1132661336841484&set=a.504776279629996.1073741829.100002928869217&type=3&theater.
По истечению почти месяца обещание главы районной администрации по публикации приложений к договору не выполнено.
"Оптимизация" допороговой стоимости закупки. Контроль оказания услуги. Документарное оформление.
https://www.facebook.com/andrey.lohmatov/posts/1367393889959004.
Кронирование ещё нескольких деревьев в данном случае обязывало бы к проведению уже конкурсной процедуры. Обещания исполнителей по данному договору опубликовать документарные подтверждения на данный момент не выполнены.
Просрочки в публикации отчётов о заключенных договорах.
https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=745354412300211&id=629600387208948
«Дробление» тендеров.
https://www.facebook.com/max.nefyod…/posts/1228069540574486…
P.S. Вспомнил. Когда готовился данный пост – ещё не было нового закона о публичных закупках, а ProZorro только тестировалось, тем не менее озвученные тогда принципы – доступность, открытость, учёт и контроль – актуальны и сегодня.