Земельный вопрос в Николаеве. За что «пакетом» проголосовали депутаты горсовета

Свою каденцию депутаты Николаевского городского совета решили завершить  решением земельных вопросов. Такое впечатление сложилось после последнего пленарного заседания сессии горсовета, которое состоялось 23 июля.

Как известно, эпопея с «зависшими» в стенах мэрии земельными вопросами длилась на протяжении последних 5 лет - именно столько пришлось ждать некоторым николаевцам для решения своих вопросов.

На одном из заседаний депутатской комиссии Николаевского горсовета по законности и гласности в июне этого года было озвучено, что в горсовете «зависло» около 2 тысяч земельных вопросов, из которых полтысячи - на земельной комиссии, о неэффективности работы которой за эти 5 лет в горсовете не говорил только ленивый.

Тем не менее, путем многомесячных переговоров между мэром и депутатами, в конце июля горсовет «пакетом» проголосовал около 370 вопросов, связанных с выделением, продлением, переоформлением или продажей земельных участков как горожанам, так и юридическим лицам.

Депутаты вперед

Перед тем, как рассмотреть основную массу вопросов, депутаты по отдельности рассмотрели земельные вопросы, непосредственно связанные с отдельными депутатами. «Как раз для избирателей, чтобы они заметили, что депутаты свои вопросы голосуют первыми», - так прокомментировала это депутат Светлана Таранова. Но, вероятно, это было элементом договоренностей.

Одним из таких вопросов стал проект решения об утверждении проект землеустройства относительно землеотвода для проведение земельных торгов для продажи права аренды на участок по улице Лазурная 1/7. Этот проект решения вызвал возмущение у депутата Светланы Тарановой, которая, выступая на сессии, сообщила, что профильная комиссия не рекомендовала его вынесение на сессию, и он появился в повестке в последний момент.

Как выяснилось, на этом участке находится бар «Ковбой», принадлежащий депутату от «Оппозиционного блока» Владимиру Садыкову. Еще два года назад сообщалось, что сам Владимир Садыков инициировал проведение этого аукциона, который необходим ему просто для того, чтобы узаконить самозастрой территории.

Во время обсуждения этого вопроса на сессии главный архитектор Николаева Андрей Цымбал подтвердил, что этот участок выделяется «для обслуживания бара».

— В проекте решения звучит, что этот участок предназначен для обслуживания помещений бара по улице Лазурной. Этот участок только под обслуживание. Он действительно находится около реки в микрорайоне Намыв, там не предусматривается новое строительство. Сейчас разрабатывается детальный план микрорайона в целом, будут установлены требования к использованию этой прибрежной зоны. На сегодня эта территория формируется только под обслуживание, без расширения самого бара, - сказал Андрей Цымбал.

Согласно проекту решения, речь идет об участке площадью 1750 м², который выделяется для строительства и обслуживания объектов туристической инфраструктуры и общепитов для обслуживания помещений бара.

Ни большая часть депутатского корпуса, ни мэр не увидели в этом проекте решения нарушений и большинством голосов поддержали его. За проголосовали 35 депутатов. 

Также в отдельное голосование был вынесен проект решения о предоставлении частному предприятию «Авентин» разрешения на изготовление проекта землеустройства для отведения участка площадью 5 тысяч м² по улице Проектная, 6. Там, согласно информации из проекта решения, предприятие планировало построить подъездную железнодорожную колею. Никто из депутатов на сессии не выступил с заявлением о конфликте интересов.

Региональная торгово-промышленная палата в 2013 году сообщала, что компания Авентин заявляла о намерении построить портовый перегрузочный комплекс морского транспорта в Николаеве, который будет заниматься экспортом зерна, шрота и масляничных. Портовый перегрузочный комплекс «Авентин» планируется расположить в Заводском районе города Николаева на берегу Бугского лимана на участке территории, отведенной заказчику под строительство, между территориями ГАХК «Черноморский судостроительный завод» и Николаевского речного порта.

Этот вопрос находится на рассмотрении горсовета больше трех лет, он несколько раз выносился на сессию, однако ни разу по нему не было принято положительного решения. Депутат Игорь Дятлов во время сессии обратил внимание присутствующих, что этот земельный участок почему-то не предлагают для вынесения на аукцион по аренде земли, и публично заявил, что не будет поддерживать этот вопрос. В итоге «за» проголосовали только 12 депутатов.

Далее депутаты рассмотрели вопрос о продаже земельного участка своему коллеге, главе профильной земельной комиссии, представителю фракции «Европейская солидарность» Игорю Концевому. 

Игорь Концевой, глава земельной комиссии горсовета 

— Это земельный участок, который находится под строением 60-х годов постройки. Прямо под строением. Ни вправо, ни влево, ни сбоку. И это строение принадлежит мне, я его купил, - сказал Игорь Концевой, заявляя о конфликте интересов.

Участок площадью 450 м2 находится по адресу улица Анатолия Олейника, 20  (бывшая улица Парковая) - в парке «Юность». Там находится бар «Чайка» депутата Игоря Концевого. Отметим, согласно проекту решения, этот земельный участок оценен в 126,5 тысяч гривен.

За это решение отдали голоса 31 депутат Николаевского горсовета. 

Депутаты из группы «Оппозиционная платформа - За жизнь» Сергей и Вячеслав Карцевы заявили о конфликте интересов в вопросе о предоставлении разрешения на изготовление проекта землеустройства по отводу участка площадью 6800 м² по улице Радостной, 13 гражданам Карцевой Н.О., Арутюновой С.Е. и Карцевой З.О. Отметим, что этого проекта решения нет на официальном сайте Николаевского городского совета. За проголосовали 40 депутатов горсовета.

Земельный участок для строительства гаража по улице Фалеевской, 91-Б получил внефракционный депутат Сергей Исаков, матери депутата из «Нашего края» Владислава Ентина согласовали аренду на 10 лет участка для обслуживания магазина по улице Декабристов, 19/2, а фирме депутата  от «Европейской солидарности» Александра Шанайца «Николаевский домостроительный комбинат» продлили аренду участок по улице Потемкинской, 129/1 и проспекту Героев Украины, 89-а для строительства многоэтажных домов.

После этого депутаты сформировали «пакет» из оставшихся в повестке дня 359 вопросов и утвердили все вопросы одним голосованием. Это проекты решений, которые касались решения вопросов граждан, определения границ рекреационных зон, землеотвод гражданам и юрлицам, изменения целевого назначения участков. Остановимся на самом интересном. 

Как узаконили незаконный рынок в Соляных

Андрей Яковлев и Федор Панченко являются депутатами по округу, где находится рынок "Оберегова"

Депутаты фактически узаконили рынок, выросший в районе остановки Школьная в микрорайоне Соляные. Речь идет о компании «Сан-Николас», которой депутаты дали разрешение на изготовление проекта землеустройства для отвода земли под обслуживание торгового комплекса по проспекту Героев Украины 20/12 площадью 340 м². 

Этот рынок известный как «Оберегова», законность которого успешно оспаривали в суде, который даже потребовал освободить участок еще три года назад.

Как известно, в конце 2016 года исполком Николаевского горсовета под председательством мэра Александра Сенкевича дал разрешение ООО «Оберегова» на установку группы временных передвижных сооружений на основании договора об установке личного срочного сервитута на 1 год по улице Обереговой на углу с проспектом Героев Украины. Уже весной 2017 года на остановке «Школьная» в на округе депутата городского совета от партии «Самопомощь» Федора Панченко и депутата от «Оппозиционного блока» Андрея Яковлева вырос полноценный рынок. Подробнее об этом в статье. 

В мае 2017 года госрегистратор 3-й николаевской государственной нотариальной конторы Сергей Фоменко оформил компании «Оберегова» документы на право собственности на торговый комплекс по проспекту Героев Украин, 20/12 на основании договоров на установку личного срочного сервитута, выданных исполкомом Николаевского горсовета в декабре 2016 года.

Спустя несколько месяцев госрегистратор отменил регистрацию торгового комплекса как недвижимости, причиной указав его снос. Учитывая, что фактического сноса киосков не произошло, это позволило через суд восстановить регистрацию рынка как недвижимого имущества. 

Регистрация права собственности на объекты недвижимого имущества проводится на основании правоустанавливающих документов. Государственной регистрации подлежат жилые и нежилые здания, квартиры, гаражи и прочие объекты.

Не подлежат регистрации временные сооружения, а также сооружения, не связанные фундаментом с землей, к которым, согласно документам, относился рынок общей площадью 336м2 в районе остановки «Школьная» по проспекту Героев Украины. 

Это подтвердили и в управлении Государственной архитектурно-строительной инспекции в Николаевской области, где зафиксировали нарушения со стороны ООО «Оберегова», которая вместо временных сооружений построила там стационарный рынок.

В конце 2018 года рынок «Оберегова» в Соляных, на который успели оформить право собственности, переоформили на другую компанию. Теперь владельцем рынка на округе депутатов городского совета Андрея Яковлева и Федора Панченко является фирма «Сан-Николас». Фирма оформлена на тех же Павла Чихаря и Ивана Глубоченко, которым раньше принадлежала фирма «Оберегова». Подробнее об этом читайте в статье. 

Ранее сообщалось, что Хозяйственный суд Николаевской области выдал 7 судебных приказов с требованием к компании «Оберегова» освободить и вернуть городскому совету землю под рынком в районе остановки «Школьная» в микрорайоне Соляные Центрального района города.

Многоэтажки, торговые центры и порты 

Александр Сенкевич, мэр Николаева 

Что касается других вопросов, то, к примеру, депутаты согласовали изменение целевого назначения земельных участков по проспекту Центральному 73-А для строительства торгового центра компанией ООО «Николаев-Юг-Плаза». 

Этот участок находится между гостиницей «Украина» и рестораном «Докер» около музыкального училища. Как сообщал год назад главный архитектор Николаева Андрей Цымбал, строительство ТЦ предполагает размещение подземной парковки. Тогда, отвечая на вопросы депутатов из земельной комиссии, чиновник заявил, что что места для строительства там достаточно.

— Там достаточно большая территория, до музыкального училища. Тогда рисовали этажей 16, но сейчас по новой градостроительной документации не получается теперь даже 9. Так как гостиница «Украина» - это историческое здание. Пока расчета нет, предварительно предполагается 6 этажей, - сказал главный архитектор 27 мая 2019 года.

Примечательно, что в начале июля 2020 года стало известно, что работы по строительству ТЦ уже начались без разрешительных документов. Владелица расположенного рядом бизнес-центра «Украина» Алла Ряжских рассказала, что здание нынешнего БЦ было построено в 1956 году. Она опасается, что все исторические здания двора, включая бывшую гостиницу и музыкальный колледж, «уйдут» под землю.

Также выяснилось, что у подрядчика нет необходимых разрешительных документов. Так, по словам заведующей сектором охраны и сохранения культурного наследия управления культуры национальностей и религии Николаевской ОГА Ольги Скарлат, согласно статье 5 Закона Украины «Об охране культурного наследия», данные земельные работы должны выполняться исключительно при наличии разрешения Министерства культуры и информационной политики Украины.

Также горсовет утвердил проект землеотвода участка площадью 39 м2 для обслуживания опор галереи для транспортировки масла и мелассы компании «Эвери» по улице Гражданской, 117.

Предприятие «Південна Аграрно-Експортна Компанія» (ПАЕК), принадлежащая депутату Николаевского областного совета, члену исполкома Николаева Юрию Кормышкину, получила «добро» депутатов на покупку земельного участка площадью 1,9 гектара по улице Авангардной, 8. Стоимость участка составила 2 миллиона 175 тысяч гривен. Целевое назначение земли - размещения и эксплуатация зданий и сооружений автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.

Горсовет также внес изменения в договор аренды земельного участка площадью 1,6 гектара по адресу улица Спортивная, 1 возле Центрального городского стадиона, сменив арендатора с Николаевской областной организации футбольного клуба «Николаев» на ООО «Самтал». Этим же решением срок аренды участка, на котором на сегодня находится рынок «Эвис» продлен на 25 лет.

Компания «Вибо-Транс», где до избрания народным депутатом от «Слуги народа» работал Александр Гайду, получила разрешение на изготовление проекта отвода участка площадью 1,6 гектара по проспекту Корабелов 2/8 «для строительства объектов дорожного хозяйства».  Согласно информации на сайте компании, в 2018 году «Вибо-Транс» ввела в эксплуатацию и запустило в работу комплекс перегрузки и хранения зерновых культур в  Николаеве, оказывает агентские услуги, перегрузке грузов, осуществляет контейнерные перевозки.

Также Николаевский горсовет переоформили аренду земли под скандальным навесом на остановке 3-й Слободской по проспекту Центральному с компании «Стив» на «Эстетик-1».

Напомним, что компания Эстетик-1» является владельцем скандального навеса около их торгового павильона на остановке 3-я Слободская по проспекту Центральному. Фактическое разрешение на строительство крытого навеса на остановке общественного транспорта на 3-й Слободской компании «Экстетик 1» еще в марте дал заместитель Николаевского городского головы по вопросам земли и архитектуры Юрий Андриенко. 10 апреля, отвечая на претензии городского головы Николаева Александра Сенкевича, вице-мэр заявил, что он «поверил в альтруизм» предпринимателей, которые хотят облагородить прилегающую к их павильону территорию.

В итоге, под этим навесом образовался стихийный рынок, где люди торговали фруктами, овощами, цветами и даже посудой. В июне 2018 года даже начались работы по демонтажу этого навеса, однако вскоре они остановились - навес продолжает стоять там до сих пор. 

Директором и основателем предприятия «Эстетик-І» является Виктор Крылов. Стоит отметить, что до 21 сентября 2017 года учредителем компании была Татьяна Глонза - жена скандального бизнесмена Алексея Пелипаса, который занимается установкой киосков, ларьков и торговых точек в Николаеве.

Еще одним вопросом, связанным с бизнесменом Алексеем Пелипасом, стало решение о продлении фирме «Николаев Стар» аренды земельного участка для организации строительной площадки для строительства диллерских автоцентров по проспекту Героев Украины 113/5 площадью 2,5 гектара. По этому адресу находится автоцентр «Техноторг».

Фирмы, связанные с бизнесменом Виталием Кимом, которого ранее глава парламентской фракции «Слуга народа» Давид Арахамия представил главой избирательного штаба политической партии на местных выборах, также получили продление аренды земли. Компания «Лендар», директором которой он является, будет заниматься строительством пристройки 4-этажного офисного центра по улице Шевченко, 40, а фирма «Вега-Груп», учредителем которой Ким был до августа 2019 года, построит многоэтажный дом по адресу проспект Героев Украины на пересечении с улицей Новоодесской, площадь участка - 3,9 тысяч м².

Киевская компания «Скандере» получила разрешение на подготовку проекта землеустройства под отвод в аренду участка площадью 4,5 гектара на территории бывшего завода «Дормашина» в центре Николаева для строительства там торгово-развлекательного центра.  

Рядом с ним, по адресу Чкалова, 48-А компания «Семіта» намерена построить объекты жилой и общественной застройки на площади 2,1 гектара. Директором обеих этих компаний является Андрей Ильющенко. 

Пока неизвестно, сохранится ли у депутатов то единодушие, с которым на прошлой сессии рассматривались земельные вопросы, и успеют ли они до выборов принять решения, позитивные или негативные, по всем «зависшим» вопросам - а их осталось еще около 1,5 тысячи.

Катерина Середа, НикВести