Бомбоубежищ нет. Какими должны быть школьные укрытия и насколько они безопасны

Учеба в школах Украины начнется 1 сентября. Будут ли дети ходить на уроки или будут учиться онлайн, зависит от безопасности в каждом населенном пункте. Главное условие очного обучения – укрытие в школе. Общественное рассказывает, каким должно быть безопасное хранилище для школьников, может ли это соседний паркинг или метро и кто отвечает за обустройство этого места.

Какие в школах бывают укрытия и есть ли в школах бомбоубежища

Самым безопасным местом является бомбоубежище, однако сегодня в Украине нет школ с такими сооружениями, объясняет подполковник службы гражданской защиты Андрей Савчук на вебинаре проекта DECIDE. Поэтому для начала очного обучения следует исходить из того, что для защиты могут использоваться другие помещения. Он перечисляет: хранилище, противорадиационное укрытие, сооружения двойного назначения, самое простое укрытие. В большинстве случаев это отвалы и цокольные этажи, а также паркинги, станции метро, расположенные неподалеку подземные склады.

По его словам, некоторые школы могли еще при строительстве оборудоваться противорадиационными укрытиями и хранилищами, в частности в тех регионах, где поблизости находятся атомные станции или химические предприятия. Однако таких немного. Чаще всего речь идет о более простых укрытиях или сооружениях двойного назначения.

«Те защитные сооружения, которые мы можем приспособить для детей, нас обезопасят от воздушной ударной волны, где-то обезопасят наших детей от использования стрелкового оружия, обломков от ракет, небольших. Они не исключают поражения от прямого попадания как минометных мин, артснарядов, так и авиационных» бомб».

Каким должно быть школьное укрытие

За период войны продолжительность воздушной тревоги составляла от 15 минут до 8 часов, отмечает Андрей Савчук, поэтому в первую очередь в укрытии должно удобно находиться длительное время и без вреда для здоровья. Требования к содержанию и эксплуатации защитных сооружений гражданской защиты говорят : даже в самом простом укрытии должно быть удобно находиться не менее 48 часов.

Также есть требования к внешним конструкциям, материалу, из которых они изготовлены: несущие и наружные стены и перекрытия здания должны быть из железобетона, кирпича или других каменных материалов. Кроме того, это помещение, согласно рекомендациям Министерства образования, должно быть углубленным в землю.

Еще несколько безусловных требований от ГСЧС: отсутствие аварийных конструкций, исправная дверь и лестница, вентиляция (естественная или автоматическая), два выхода, высота потолка не менее 1,7 метра и наличие отопления.

Если обобщить, считает подполковник службы гражданской защиты, укрытие должно быть качественным, удобным и желательно долговечным. «Лучше не относиться к этому как к временной степени. Мы бы рекомендовали обустраивать эти здания, если вы будете вкладывать средства, на дальнейшую перспективу. Ведь там можно обустроить потом спортивный зал. И эти помещения можно будет в любое время снова использовать в качестве защитного. сооружение. К сожалению, мы имеем войну», — говорит он.

Укрытие в школе. Житомир, 15 июля 2022 года. Фото: Суспільне Житомир

Перечень того, что должно быть в укрытии, Общественное составило на основе советов ГСЧС, Офиса образовательного обмудсмена и проекта DECIDE. Это:

• места для сидения – на всех, кто будет находиться в укрытии, возможно, дополнительно поставить кровати;
• запас питьевой воды из расчета 2 литра в сутки на одного человека в герметичных бутылках и технической воде (если нет централизованного водоснабжения);
• контейнеры для хранения пищи и запасы продуктов;
• плотно закрывающиеся баки для нечистот;
• легкие подстилки и подушки, свистки (желательно на каждого человека), канцтовары, чтобы рисовать или писать;
• резервное освещение (например, фонарики);
• средства пожаротушения и медикаменты,
• средства связи и оповещения (телефон и радиоприемник);
• инструмент (лопаты, ломы, топоры и т.п.) - на случай, если завалит входы;
• запас теплых вещей и одеял, хранящихся в водонепроницаемых чехлах.

Практическое руководство «Организация укрытия населения в фонде защитных сооружений гражданской защиты» от ГСЧС и Института государственного управления и научных исследований по гражданской защите советует :

• убрать помещение от мусора;
• вынести лишние вещи;
• демонтировать временные перегородки и освободить проходы;
• укрепить входную дверь;
• проверить электропроводку, освещение и выключатели;
• сделать указатели пути для укрытия, ведь при панике они помогут детям сориентироваться;
• укрепить оконные проемы и заложить их мешками с песком.

Однако последний пункт по поводу окон и мешков с песком или фанерных «заглушек» вызывает сомнения у Андрея Савчука. По его мнению, мешки с песком или фанера – это только дополнительная защита. Если нет другого помещения без окон, лучше установить металлические ставни и укрепить двери железом.

Кто отвечает за обустройство укрытия

Согласно закону Украины «Об образовании», за устройство безопасного места отвечает учредитель заведения. В большинстве случаев в Украине это местные власти. Если речь идет о частной школе, то это физическое или юридическое лицо, учредившее ее.

Позволяет ли имеющееся в учебном заведении укрытие начать очное обучение, определяет комиссия, в которую входят чиновники из местного управления образования, гражданской защиты, градостроительства и архитектуры, представители управления здравоохранения, а также специалисты территориальных органов и местных подразделений ГСЧС и некоторые другие. Однако окончательное решение - будет ли работать школа очно - принимает опять же основатель школы.

Если в школе нет укрытия, можно ли ради очного обучения использовать здание рядом

Так, школа может водить детей на подземные станции метрополитена, подземные паркинги, подземные торговые центры. Но эти укрытия должны находиться поблизости. По официальным строительным нормам, защитное сооружение может быть на расстоянии 500 метров от учебного заведения. Однако ГСЧС, учитывая опыт последних почти пяти месяцев войны, рекомендовало, чтобы укрытия были на расстоянии максимум 100 метров от школ.

Кроме того, в офисе образовательного омбудсмена, советуют учесть многие другие «детские» факторы: «Ведь у детей дошкольного возраста во время воздушной тревоги может быть «дневной сон», и в такой ситуации дети и работники потребуют еще больше времени для эвакуации. В холодную время года всем необходимо больше времени для одевания, а детям дошкольного возраста и 6-7 лет необходимо помочь одеться, что требует больше времени, также дети могут растеряться, начать паниковать, поэтому чрезвычайно важно проводить тренировки по эвакуации до укрытия. до ближайшего укрытия может быть и меньше, чем 100 метров».

Определить, пригодно ли это укрытие на расстоянии, имеет такая же комиссия, что и обследует помещение в школе.

Сколько детей может быть в укрытии и возможно ли пускать туда посторонних людей

Жители соседних домов не смогут воспользоваться школьным укрытием.

Что касается количества детей, то общая норма составляет 0,6 метров на одного человека. Рекомендация ГСЧС: в помещении должно быть по 1 квадратному метру на каждого ребенка или учителя. Если в укрытии есть место для 300 человек, а в школе 600 детей, то придется вводить смешанную систему, чередовать смены классов или дни обучения онлайн.

Образовательный омбудсмен вдобавок советует выделить как не отдельное помещение, так хоть отдельную территорию для школьников 1-4 классов.

Кстати, если в помещении есть только один эвакуационный выход, в нем могут прятаться не больше 50 человек. А учитывая, что в учебных заведениях обычно их больше, за исключением отдельных сельских школ, поэтому для большинства заведений укрытие с одним эвакуационным выходом неприемлемо.

Укрытие в школе. Житомир, 15 июля 2022 года. Фото: Суспільне Житомир

Будут ли дети учиться в укрытии

Согласно рекомендациям МОН, в укрытии можно проводить уроки. Но не обязательно. Учителя могут подождать отбоя тревоги и продолжить обучение в классах. Это в первую очередь зависит от того, есть ли удобные парты и стулья в подвале, достаточно ли освещения. И не будут ли несколько классов мешать друг другу.

Будет ли безопасно в школьном укрытии и когда точно не стоит учиться

Главное, говорит подполковник службы гражданской защиты Андрей Савчук, учитывать риски на территории общины, ведь в вышеуказанных укрытиях можно спрятаться только при условии, что есть время дойти туда и когда нет прямой опасности. Не советует он начинать очное обучение и тем школам, расположенным рядом с химически опасными или стратегическими объектами, воинскими частями — всеми потенциальными целями россиян.

Также любое подозрение на разрушение опорной конструкции здания – это повод не проводить очную учебу в школе. Класс на первом этаже нельзя трансформировать в укрытие. ГСЧС настаивает: учебные аудитории вообще не пригодны для этого. Есть большая угроза, что учащиеся травмируются стеклом, если ударная волна достигнет помещения.

Надо помнить, что о 100% безопасности сегодня речь не идет. «Они (эти укрытия, — ред.) не исключают поражения от прямого попадания как минометных мин, артснарядов, так и авиационных бомб. Те защитные сооружения, которые мы можем приспособить для деток, нас обезопасят от ударной волны, где-то обезопасят наших деток от использование стрелкового оружия, обломков от ракет, небольших», - говорит Андрей Савчук.

И напоследок еще раз напоминает: учебный процесс нужно начинать с тренировки и отработать до автоматизма действия персонала и детей во время воздушной тревоги.

Полина Мирер, Суспільне