Бюджет Миколаєва-2023 в умовах війни: як зароблятиме та витрачатиме місто

Миколаїв, фото: Johnnie Zigger

У мерії Миколаєва прогнозують, що доходи бюджету міста наступного року становитимуть 4,8 мільярда гривень. Витрат запланували на 300 мільйонів більше.

Проєкт бюджету-2023 оприлюднили на сайті Миколаївської міської ради, пишуть «НикВести».

Доходи бюджету Миколаївської міської територіальної громади прогнозовані у розмірі 4,8 мільярда гривень, у тому числі доходи загального фонду — 4,7 мільярда та доходи спеціального фонду — 78,4 мільйона гривень. Відзначимо, що на 2022 рік доходи закладали у сумі 5,1 мільярда гривень, що на 1,3 мільярда більше.

Видатки бюджету зафіксували на рівні 5,1 мільярда, 4,1 — по загальному фонду, 999 мільйонів — по спеціальному.

Резервний фонд бюджету визначили у сумі 50 мільйонів гривень.

Профіцит за загальним фондом бюджету закладено у сумі 653 мільйони гривень. При цьому за спецфондом є дефиціт — 994 мільйони гривень.

У пояснювальній записці до проєкту бюджету відзначається, що показники дохідної частини бюджету розроблені з урахуванням наступних особливостей для бюджетів місцевого самоврядування:

• збереження зарахування додаткового нормативу у розмірі 4 відсотків податку на доходи фізичних осіб;
• спрямування 13,44% акцизного податку з пального.

Крім того, враховані зміни до діючої системи оподаткування з метою запровадження додаткових стимулів та послаблень для бізнесу в умовах воєнного стану:

• не нараховується та не сплачується екологічний податок платниками цього податку, взятими на облік за місцем розміщення стаціонарних джерел забруднення;
• не нараховується та не сплачується податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, фізичними та юридичними особами (житлова та не житлова нерухомість);
• не нараховується та не сплачується плата за землю (земельний податок та орендна плата);
• надано право фізичним особам-підприємцям I та II не сплачувати єдиний податок (норма добровільна).

Структура прогнозованих надходжень до бюджету (без трансфертів):

• Податок на доходи фізичних осіб —82,9%
• Акцизний податок — 6,3%
• Місцеві податки — 10,4%
• Інші — 0,4%.

Прогнозується, що громада у 2023 році отримає 3,9 мільярда надходжень ПДФО, більшу частину з яких становитиме податок із виплат військовим — 2,4 мільярда. Відзначимо, що у 2021, довоєнному, році більшість доходів з ПДФО становили податки з зарплат найманих працівників, тоді як з грошового забезпечення військових Миколаїв отримав 346 мільйонів.

Місцевих податків, згідно з прогнозом, бюджет Миколаєва отримає 497 мільйонів, що майже у два рази менше, ніж в 2021 році, оскільки підприємці звільнені від плати за комунальні землю та майно.

Доходи від акцизного податку зростуть до 300 мільйонів (на 79 мільйонів) за рахунок інфляції та того, що надходження акцизного податку на пальне, що ввозиться на митну територію України у 2023 році збільшаться у 9,7 рази.

Видатки загального фонду бюджету-2023 розподілено наступним чином:

• фінансування програм соціально-культурної сфери та держуправління — 2,6 мільярди гривень (64%);
• житлово-комунальне господарство — 459 мільйонів (11,2%);
• економічна діяльність — 442 мільйони (10,8%);
• реверсна дотація — 468 мільйонів (11,4%);
• інші програми та заходи — 108 мільйонів (2,6%).

Видатки спецфонду складають:

• транспорт і транспортна інфраструктура — 422 мільйони (42,3%);
• фінансування програм соціально-культурної сфери та держуправління — 222 мільйони (22,3%);
• будівництво та регіональний розвиток — 64 мільйони (6,4%)
• ЖКГ — 90 мільйонів (9,1%).
• інші програми та заходи — 199 мільйонів (19,9%).

Крім того, за основними сферами життєдіяльності міста розподіл видатків здійснено наступним чином:

• Освіта — 1,6 мільярди гривень;
• Транспорт та транспортна інфраструктура, дорожнє господарство — 844 мільйони;
• Житлово-комунальне господарство — 549 мільйонів;
• Охорона здоров’я — 247 мільйонів;
• Фізична культура та спорт — 187 мільйонів;
• Соцзахист — 179 мільйонів;
• Культура і мистецтво — 167 мільйонів;
• Державне управління — 412 мільйонів;
• Будівництво та регіональний розвиток — 64 мільйони;

Нагадаємо, миколаївський міський голова Олександр Сєнкевич відзначає, що наступний рік у фінансовому плані для міста може бути ще складніший, ніж цей.

Раніше голова Миколаївської ОВА Віталій Кім розповів, що бюджет Миколаївської області наповнюється в основному за рахунок податків від військових, бо бізнес практично не працює.

Ще у квітні мер Миколаєва Олександр Сєнкевич розповів, що з бізнесом у Миколаєві погано і він іде до інших регіонів.

Також він запевняє, що місто максимально скоротило видатки, в тому числі на благоустрій, залишивши лише необхідні роботи