Три месяца на пятиэтажку: как в Николаеве сносят разрушенные дома

Разрушенный российским обстрелом в 2025 году дом по улице Образцова, 1, который планируют демонтировать. Фото: НикВести

В Николаеве демонтаж поврежденных войной зданий продолжается уже несколько лет, но масштабы работ остаются ограниченными, а значительная часть объектов до сих пор только в планах или на стадии согласований. Город постепенно очищает территории от разрушенного жилья и инфраструктуры, однако процесс оказался сложнее и медленнее, чем ожидалось — из-за бюрократических процедур, необходимости согласия владельцев и зависимости от международного финансирования.

По состоянию на февраль 2026 года в городе официально определено 14 зданий, подлежащих полному или частичному демонтажу. НикВести проанализировали, что уже снесено, сколько это стоит и какие объекты следующие в очереди.

Три месяца на пятиэтажку: сколько длится демонтаж

Поддержи тех, кто каждый день держит город в курсе

Клуб НикВести — место, где читатель и редакция по одну сторону.

Участники имеют закрытый чат, эксклюзивную рассылку о закулисье жизни журналистов, видят новости раньше других и влияют на изменения.

Присоединяйся. Вместе сохраняем город светлым

Разовая поддержка Ежемесячная подписка

₴ 50 ₴ 100 ₴ 500

Поддерживать

₴ 100 ₴ 250 ₴ 500

Безопасная оплата

Получателем пожертвований является ОО «Николаевский медиа хаб» (ЕГРПОУ 45160758). Совершая пожертвование, вы подтверждаете, что сумма не подлежит возврату и может быть использована ОО на реализацию ее уставной деятельности, в том числе на поддержку независимой журналистики и создание общественно значимого контента. Публичная оферта.

По состоянию на 9 февраля 2026 года частично или полностью демонтировано восемь из 22 домов. Остальные — в очереди, на разных этапах согласований или ожидания финансирования.

Разбирают не только жилые дома, но и производственные помещения, частные садовые дома и объекты инфраструктуры. Часть крупных общественных зданий разбирают поэтапно.

Среди общественных объектов частичный демонтаж коснулся ДК «Корабельный» на проспекте Богоявленском, 328. Поврежденное во время обстрелов здание разбирала подрядная организация ООО «Энергетично-дорожное строительство» при поддержке ПРООН. Точная сумма затрат на работы не раскрывается, но часть обломков не просто вывезли: бетон и камни отсортировали и переработали на щебень и песок, а остальное — отправили на городскую свалку.

Как пояснил директор КП «ЭЛУ автодорог» Виталий Шевченко, такая практика позволяет уменьшить нагрузку на полигон и частично компенсировать расходы на вывоз. Также планируется демонтировать часть гостиницы «Николаев», которая была повреждена во время обстрелов города.

Разрушенная часть здания, где находился актовый зал, фото: НикВести

Всего с 2022 года из городского бюджета на демонтаж потратили 16,3 миллиона гривен. В 2026 году на эти работы средств не предусмотрено. Значительная часть демонтажей фактически происходит благодаря международной поддержке. Больше всего проектов финансирует Программа развития ООН в Украине, которая организует демонтаж отдельных жилых домов и инфраструктурных объектов. Технику и оборудование для переработки строительных отходов город получил от JICA, USAID и ПРООН.

Сам процесс демонтажа значительно сложнее, чем кажется. Перед тем как дом начнут разбирать физически, его нужно юридически подготовить к сносу.

Сначала проводится техническое обследование, которое подтверждает, что конструкции опасны или не подлежат восстановлению. Затем вопрос рассматривает региональная комиссия по техногенно-экологической безопасности и чрезвычайным ситуациям. После этого принимается решение исполкома городского совета.

Заместитель директора департамента ЖКХ Игорь Набатов объясняет, что основанием для решения исполкома о демонтаже является именно решение комиссии ТБНС. После этого оформляются акты разминирования — отдельно от ГСЧС и Нацполиции.

В одном из случаев, по его словам, перед началом работ на Пограничной, 43 спасатели нашли гранату.

— Я не знаю, как она там оказалась, но они нашли гранату. Она была неактивной, но они нашли гранату. Она не должна просто так лежать на улице, — сказал Игорь Набатов.

Строители в 2024 году снесли дом на Пограничной, 43 в Николаеве, фото: НикВести

Кроме этого, необходимы акты отключения от электро-, газо— и водоснабжения, а также водоотведения и только потом — сам демонтаж.

Но даже на этом этапе работы могут остановиться. Для многоквартирных домов обязательным является согласие совладельцев. Если часть жильцов выступает против сноса или их не могут найти, что часто происходит из-за отъезда владельцев в более безопасные регионы, процесс фактически зависает.

Хотя постановление №474 предусматривает, что решение о демонтаже принимает исполнительный комитет, закон о регулировании имущественных прав говорит о решающей роли собственника. Из-за этой правовой коллизии город фактически придерживается обеих норм — получает решение исполкома и письменное согласие совладельцев.

— Согласие на демонтаж от владельцев, причем речь идет как о коммерческих объектах, так и о многоквартирных жилых домах — очень важный пункт, потому что он вроде бы прямо не указан в постановлении №474, но о нем упоминается в законе о регулировании имущественной деятельности, что фактически решение о демонтаже принимает владелец. Хотя в постановлении №474 написано, что решение о демонтаже принимает исполнительный комитет. Фактически мы выполняем и ту, и другую норму, получаем соответствующее решение как от исполкома, так и от собственников, — говорит Игорь Набатов.

С предприятиями проще: компания принимает решение — и процедура движется дальше. Зато с многоквартирными домами ситуация сложнее. Если нет 100% согласия, работы не начинают.

Когда экспертиза сильнее сопротивления: истории домов на Крилова и Аляуди

Дом на улице Крылова, 54 и многоэтажки на Аляудах, 2 и 3 официально подлежат демонтажу. Решение основано на технических отчетах, которые признали части этих зданий непригодными для проживания.

Объединяет эти истории не только последствия российских ударов, но и сложный диалог с жителями, которые годами не давали согласия на снос.

Игорь Набатов объясняет, что в случае с Крилова, 54 город долгое время не мог двигаться из-за отсутствия согласия совладельцев. Часть людей надеялась на восстановление и не верила, что сможет получить компенсацию.

Поврежденный подъезд дома на Крилова в Николаеве, фото: НикВести

По его словам, на сегодняшний день случаев, когда город обращался в суд для принудительного демонтажа, не было. По словам Игоря Набатова, потенциально конфликтные ситуации решались другим путем.

— На сегодняшний день таких случаев не было. Все потенциальные конфликтные ситуации решались другими путями. Обычно люди не дают согласия на демонтаж, потому что не верят, что получат какую-то компенсацию, — объясняет Игорь Набатов.

Он подчеркивает: ключевым документом является не акт демонтажа, а технический отчет. Именно экспертное заключение о необходимости сноса дает право на жилищный сертификат.

В случае с Крылова, 54 ситуацию сдвинул третий, финальный технический отчет. Он зафиксировал, что седьмой подъезд не может использоваться для проживания. Поэтому все жители этого подъезда получили право на компенсацию в виде жилищных сертификатов.

— Когда мы получили третий технический отчет, тот финальный, который, ну, вроде бы поставил все точки над «і». Этот технический отчет зафиксировал, что весь седьмой подъезд имеет право получить компенсацию в виде сертификатов, потому что весь седьмой подъезд признан таким, который не может быть использован для проживания, — рассказывает Игорь Набатов.

После этого люди уже самостоятельно решали, пользоваться своим правом или нет. То есть решение о демонтаже и право на компенсацию юридически разграничили: сначала — признание аварийности на основании отчета, далее — возможность получить сертификат.

Подобная процедура применяется и к домам на Аляудах, 2 и 3. По словам Игоря Набатова, технические отчеты также подтвердили, что эти объекты не могут долго эксплуатироваться.

В то же время часть жителей продолжает жить в квартирах и не соглашается на выезд. Город не имеет права принудительно выселять людей, если они остаются в своих квартирах.

Поврежденный обстрелами дом на Аляудах, 2 в Николаеве. Фото: НикВести

Игорь Набатов отмечает, что эти дома были старыми еще до обстрелов, а повреждения фактически только ухудшили их состояние. При этом экспертиза указывает, что конструкции не могут долго стоять, поэтому владельцы имеют право воспользоваться механизмом получения сертификатов.

— Дом по улице Аляуди 2,3. Та же ситуация, объект не демонтирован, даже кто-то там продолжает жить. Там, в принципе, были довольно старые дома, но повреждения, произошедшие в результате вооруженной агрессии, только добило эти здания. Но если кто-то продолжает там жить, то это их право. Мы не можем никого выселить. Теоретически, мы видим, что люди там проживают и такой опасности нет. Но технический отчет говорит о том, что этот объект не может долго стоять, и владельцы на самом деле пользуются своим правом для того, чтобы получить право на получение сертификата, — говорит Игорь Набатов.

Отдельную сложность создает имущественный статус: в домах на Аляудах много неприватизированных квартир, а сам жилой фонд имеет государственную форму собственности. Это усложняет согласительные процедуры и затягивает процесс демонтажа.

Похожая ситуация – на 1-й Слободской, 119. Есть технический отчет, но нет полного согласия совладельцев на демонтаж. Несмотря на это, жители, имеющие право, уже получают сертификаты.

Именно из-за этих юридических нюансов в городе есть дома, которые официально признаны аварийными и подлежащими демонтажу, но годами остаются на месте. Часть жильцов не соглашается на снос, часть продолжает жить в поврежденных квартирах, а иногда владельцев вообще невозможно установить — особенно если жилье не было приватизировано или владельцы выехали.

Когда все согласования получены, демонтаж начинается непосредственно на площадке. Это тоже сложная техническая операция. По оценкам специалистов, полный демонтаж типовой 5-этажки с вывозом и сортировкой материалов длится примерно 3 месяца.

— По нашему опыту, который мы получили в 2023–2024 годах, демонтаж пятиэтажного дома, как на Заводской, 35, корпус 1,3,5 занимает около трех месяцев — от заезда до полного завершения и очистки территории. Это может быть немного быстрее или дольше, потому что на процесс влияет много факторов. Например, чтобы начать демонтаж, нужно собрать обязательный пакет документов, который нужен и нам, как заказчикам, и для ПРООН, которая финансирует проекты по всей Украине, в частности в Николаевской области, — рассказывает Игорь Набатов.

Хроники демонтажа: Что уже исчезло с карты города?

На сегодняшний день частично или полностью демонтировано 8 объектов.

Полностью демонтированы дома:

• Улица Заводская, 35/1 – демонтаж в декабре 2023 года, расходы 1,9 миллиона гривен.

• Улица Заводская, 35/3 – декабрь 2023 года, расходы 1,7 миллиона гривен.

• Улица Заводская, 35/5 – декабрь 2023 года, расходы 5,3 миллиона гривен.

• Улица Александра Клепикова (Логовенко), 6 – май 2024 года, расходы 4,4 миллиона гривен

• Улица Большая Морская, 49, Б-1 – июль 2023 года, расходы 146,3 тысячи гривен.

Частичный демонтаж (подъезды или отдельные квартиры):

• Улица Вадима Благовесного (Никольская), 13 – частичный демонтаж квартир №11, 12, 13, 26 в декабре 2023 года, расходы 533,2 тысячи гривен.

• Улица Генерала Алексея Алмазова (генерала Карпенко), 49/1 – частичный демонтаж 4-го подъезда в декабре 2023 года, расходы 2 миллиона 89 тысяч гривен.

• Улица Вадима Благовесного (Никольская), 13 – полный демонтаж квартиры №14 в августе 2023 года, расходы 115,1 тысячи гривен.

Демонтированный дом по адресу Заводская, 35. Фото: НикВести

Демонтажи при поддержке ПРООН

Улица Пограничная, 43 — частичный демонтаж 3-го и 4-го подъездов в октябре 2024 года. Работы проводились за счет Программы развития ООН (ПРООН) в Украине. Ориентировочная сумма расходов составила 5,4 миллиона гривен.

По информации Программы развития ООН, подрядная организация ООО «Энергетическо-дорожное строительство» выполнила демонтажные работы на других объектах. К ним относятся:

• Гражданский объект на проспекте Богоявленском, 43A/9 – полный демонтаж с вывозом строительного мусора.

• Производственное помещение на улице Пригородной, 15 – частичный демонтаж.

• Производственное помещение на улице Старофортечной, 5А (ООО «ОНИКС») – частичный демонтаж.

• Частные дома на улицах Евгения Маланюка, 22; Гаражной, 37; Литовченко, 92 – полный демонтаж.

• Садовый частный дом в СТ им. 61 коммунара, 86 – полный демонтаж.

• Частичный демонтаж на территории КП «Николаевская овощная база» и ДК «Корабельный».

Информация о расходах на эти работы не предоставлялась.

— Дополнительно стоит отметить, что некоторые дома имеют решение исполкома о демонтаже, но без согласия владельцев процесс невозможен. Если же согласие есть, мы предоставляем перечень таких объектов в ПРООН для формирования закупок, — отметил Игорь Набатов.

Планы на 2026: что демонтируют в первую очередь?

Как сообщили в ЖКХ, в рамках нового контракта с ПРООН определены три приоритетных проекта демонтажа в 2026 году. Среди них:

• Улица Крылова, 54 — дом, вокруг которого ранее возник резонанс. Планируется первоочередное выполнение работ.

• Отель «Николаев» в центре города — запланирован частичный демонтаж. Владельцы уже дали согласие и ожидают помощи.

• Улица Образцова, 1 — жилой дом.

Демонтажные работы на территории университета им. В.А. Сухомлинского, фото: НикВести

Также недавно поступило обращение о дальнейшем демонтаже корпусов университета им. Сухомлинского (ныне в составе НУК им. адмирала Макарова).

— Недавно поступило обращение к городскому голове от Национального университета кораблестроения им. адмирала Макарова, в состав которого после объединения вошел Николаевский национальный университет им. В.А. Сухомлинского. По этому объекту (университету им. Сухомлинского) в 2024 году уже работала ПРООН — там проводили частичный демонтаж, но необходимо выполнить дополнительные работы на отдельных зданиях. Сейчас есть соответствующее обращение. В телефонном режиме нам сообщили, что все документы у них есть, в том числе и технический отчет. Если с документами все будет в порядке, мы сможем предложить включить этот объект в перечень на демонтаж — в случае, если у них (ПРООН — прим.) появится такая возможность, — говорит Игорь Набатов.

По словам заместителя директора департамента ЖКХ Игоря Набатова, первую очередь работ планируют начать именно с Крылова, 54 из-за общественного резонанса вокруг этого дома, а затем начнут демонтаж части гостиницы и дома на Образцовой. Контракт с ПРООН рассчитан до июня, поэтому ожидать выполнения работ стоит в ближайшее время.

Демонтаж части гостиницы «Николаев»: что известно и когда начнут работы

Разрушенное здание гостиницы «Николаев», фото: ГСЧС

Отель «Николаев», поврежденный ракетным ударом в 2022 году, готовят к частичному демонтажу. Работы состоятся после подготовки документации, которая обеспечит безопасное укрепление оставшейся части здания.

— Демонтаж — это не простая процедура. Его проводят на основании специальной документации на демонтаж — это большой пакет документов, без которого начать работы невозможно. Он нужен не только для самого процесса разборки, но и для того, чтобы гарантировать безопасную и нормальную эксплуатацию объекта как во время демонтажа, так и после его завершения. Все эти требования и технические решения фиксируются в документации, и в любом случае ее согласовывает, в частности, владелец объекта, — говорит Игорь Набатов.

У отеля есть два владельца, готовых к сотрудничеству, однако городу нужна помощь именно для организации демонтажа. О дальнейшем восстановлении пока говорить рано.

Здание облсовета: поиск международного решения

После ракетного удара весной 2022 года здание Николаевского областного совета фактически утратило возможность дальнейшей эксплуатации. Уже в октябре 2023 года депутаты приняли решение о списании объекта и дали согласие на его демонтаж. В документе также предусмотрели, что Николаевская областная военная администрация должна заложить в бюджете средства на разработку проектно-сметной документации.

Как пояснил председатель облсовета Антон Табунщик, сейчас к этой идее решили не возвращаться. Учитывая высокую стоимость и самой документации, и будущих работ, финансировать отдельный этап разработки ПКД в настоящее время не планируют.

Вместо этого область вместе с ОГА работает с международными партнерами. По словам Антона Табунщика, подход хотят сделать более широким — не просто предусмотреть демонтаж после завершения войны, а сразу думать о том, что появится на этой территории дальше.

Речь идет о разработке вариантов нового строительства на месте разрушенного здания. То есть вопрос демонтажа рассматривают в связи с будущим использованием участка, а не как отдельный процесс.

Разрушенное здание Николаевской ОГА, июнь 2025 года. Фото: архив НикВести

Что происходит с землей после сноса домов

Если дом демонтируют, процесс доступа людей к своим домам организуется в рамках взаимодействия заказчика, подрядчика и совладельцев дома.

Самый свежий пример — 4-я Поздовжняя, 87. По словам Игоря Набатова, хотя демонтаж там не был следствием вооруженной агрессии, он происходил частично, и подрядчик в договоре обязан обеспечить возможность людям забрать свои вещи.

— Это происходит через проверку конструкции дома на предмет возможности входа и сопровождения людей в их квартиры для сбора вещей. Подрядная организация своими силами выносит бытовую технику, мебель и другие предметы, которые просят жители, и складывает их у подъездов. Люди уже знают об этом, забирают свои вещи и увозят их, — говорит Игорь Набатов.

Что касается дальнейшей судьбы земли после демонтажа, ситуация зависит от градостроительной документации. Например, на улице Заводской жилые дома фактически не могли существовать в этой зоне, и новых жилых объектов там не будет, особенно на участках Заводская, 35, корпуса 1, 3 и 5, из-за многочисленных жалоб в связи с расположением рядом с терминалом.

Что касается других домов, таких как Логовенко, 6, или частных домов в городе, земельный участок имеет статус для жилой застройки. Его можно изменить только при определенных условиях, например, при изменении концепции микрорайона, но пока, по словам Игоря Набатова, таких изменений не проводили.

Частичный демонтаж других объектов не влияет на целевое назначение земельных участков.

Демонтаж в Николаеве — процесс медленный, сложный и порой противоречивый. Каждый дом требует согласований, экспертиз и согласия владельцев, прежде чем техника сможет зайти на площадку. Но шаг за шагом город освобождает пространство от аварийного жилья, подготавливая почву для новых проектов и безопасной жизни.